※要情通报※

住房和城乡建设部颁布

《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》

 

    住房和城乡建设部最近批准《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250－2011）为行业标准，自2012年1月1日起实施。

    《标准》所指建筑与市政工程施工现场专业人员包括施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员。其中，施工员、质量员、标准员可分为土建施工、装饰装修、设备安装和市政工程四个子专业。其主要内容是：建筑与市政工程施工现场专业人员的工作职责、专业技能、专业知识以及组织职业能力评价的基本要求。适用于建筑业企业、教育培训机构、行业组织、行业主管部门进行人才队伍规划、教育培训、评价、使用等。

                                                       （湘建人协）

 

 

湖南省人民政府发布

 

    为深入贯彻《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）精神，落实《湖南省中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》要求，全面提高劳动者职业技能，湖南省人民政府发布《关于加强职业培训促进就业的实施意见》（湘政发〔2011〕26号），提出职业培训的指导思想、目标任务和相关要求等。

    《意见》明确了职业培训工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则，面向城乡全体劳动者，健全覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、政策措施科学的职业培训新机制，全面培养高素质的技能劳动者。《意见》确定了全省职业培训工作的目标任务是：围绕促进就业和稳定就业、服务经济社会发展和劳动者职业生涯发展要求，切实加强制度建设，加快完善工作机制，努力提升培训质量，不断扩大培训规模，努力做到5年内全省有培训愿望的劳动者至少接受一次技能培训，努力实现“培训一人，就业一人”和“就业一人，培训一人”的目标。

    《意见》指出，要大力开展各种形式的职业培训，健全面向全体劳动者的职业培训制度。加快健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度，依托职业院校、职业培训机构和企业，根据劳动者职业生涯和技能提升发展需要，健全覆盖城乡全体劳动者的多层次、多形式的现代职业培训制度体系，构建和优化有利于劳动者职业生涯发展需要的培训制度环境。力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受相应的就业技能培训，企业技能岗位的职工至少得到一次以上技能提升培训，每个有培训愿望的创业者都参加一次创业培训。

    《意见》要求，要切实提高职业培训的质量。积极开展职业技能考核评价。加快完善技能人才评价机制，逐步形成覆盖城乡、各种职业和各技能等级的技能鉴定工作体系，为劳动者提供能满足职业生涯技能提升需要的职业技能鉴定服务。在职业院校中积极推行职业资格证书制度。把职业技能鉴定作为检验职业培训成果的主要方式，加强职业技能鉴定规范管理，确保职业培训的质量。加快建立职业培训结业与职业技能鉴定同步实施的制度，凡享受政府职业培补贴并符合条件的培训对象，在培训结业时均应参加职业技能鉴定，取得相应等级职业资格证书。指导企业结合国家职业标准和企业岗位要求，开展企业内部职业技能评价工作。充分发挥职业资格证书制度在员工培训、考核、定岗、薪酬确定中的引导和激励作用。指导企业建立职业资格等级与工资待遇挂勾制度，鼓励和引导职工重视职业技能提升培训，拓宽职业上升通道。加快制定职业资格等级与专业技术职称对接的工资福利制度。进一步推行职业资格准入制度，对涉及社会公共安全和人身安全健康的职业，严格实施职业资格准入制度。凡有职业资格准入要求的职业，从业人员必须经职业培训获得国家颁发的职业资格证书后上岗。

    《意见》强调，要加大职业培训资金投入。按照“统筹规划、集中使用、提高效益”的要求和“渠道不乱、用途不变、各司其职”的原则，管理和使用好现有各类职业培训补贴资金。各级政府要加大财政资金对职业培训的投入，合理调整就业专项资金的支出结构，确保“十二五”期间每年用于职业培训的资金占当年就业专项资金支出比例在20%左右，各级政府每年要安排一定资金用于扶持职业技能培训实训基地和高技能人才培训基地建设。

    《意见》要求各级各有关部门要明确分工、各负其责，密切配合、齐抓共管，共同推动职业培训工作健康协调可持续发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（湘建人教）

 

 

省人力资源和社会保障厅

发文安排2011年度职称评审工作

 

    省人力资源和社会保障厅日前印发《关于做好2011年度职称评审工作有关问题的通知》（湘人社发〔2011〕117号），安排今年职称评审相关工作。

    今年事业单位职称申报评审工作与事业单位岗位设置管理工作有机结合，先定岗位后评职称。已完成岗位设置的事业单位可开展职称申报，未完成岗位设置的事业单位，暂缓职称申报。企业的职称评审按原办法实行。全省的职称评审工作在首次设岗完成后（11月底）进行。

    已完成岗位设置管理工作且有专业技术岗位空缺的事业单位，按有利于专业技术人才队伍建设和对岗位（专业）申报的原则进行。已完成岗位设置管理工作无空岗的事业单位，原则上不得申报，但事业单位急需的高层次紧缺人才、国家或省重大前沿科研、重点学科、战略性新兴产业、优势产业等重大专项急需的高层次紧缺人才等特殊情况，单位确实需要申报的，可由省直各单位、省属本科院校或市州职改办提出专项报告报省职改办审批。此外，单位可根据目前在岗在聘2012年底前退休的高级职称人数，按“退多补少”的原则推荐申报。

    今年职称评审工作的时间安排是：2011年12月1日至2012年1月10日提交申报表和专项报告；2012年2月9日至10日省职改办受理高级职称评审材料；2012年4月30日完成全省2011年度高级职称评审工作。

                                                   （湘建人教）

※工作动态※

 

2011年度全省建筑业企业专业技术管理人员

岗位资格考试工作圆满完成

 

    2011年度湖南省第三次建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试于9月25日顺利举行，阅卷工作也全部结束。至此，今年全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试工作已圆满完成。经现场资格审查，全省共有107179人符合参考资格，实际参考试人数为95847人，64689人通过考试获得岗位资格，平均合格率67.49%。

    为搞好全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试，省住房城乡建设厅人教处组织修订考试大纲、调整考试科目、完善考务管理、精心组织考试，确保了考试顺利进行。一是及时修订考试大纲。根据相关法律与文件，重新修订了2011年度建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试大纲，准确反映了岗位职业标准对知识和能力结构的要求，提高了科学化水平，为考试命题和应试人员复习提供了基本依据。二是适时调整考试科目。2011年岗位设置增加至“八大员”。同时，建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）与安全员岗位资格考试合并进行，考试合格的，按原发证程序同时核发岗位资格证书和安全生产考核合格证书（C类）。岗位资格考试科目也由原来的法律法规及相关知识、岗位知识和专业实务调整为法律法规及相关知识、专业基础知识、岗位知识和专业实务等4个考试科目。在考试时间上，为了尽量满足企业需求，考试由2010年1次考试调整为2011年3次考试。三是完善考务管理。在执行原有考务方案的基础上，为严禁考生使用移动电话等电子产品，每个考点都要求配备屏蔽设备，并专门印制手机袋，要求考生将手机关机后装入手机袋，交到指定位置统一存放；为确保试卷的安全保密和考试的公平公正，增加了监考员与两名应试人员考前十分钟一同检查试卷袋密封情况并向全场应试人员公示的工作环节。

（湘建人教）

2011年度全省第二次建筑施工企业管理人员

安全生产培训考试如期举行

 

    2011年9月17日，全省第二次建筑施工企业管理人员安全生产培训考试在各市州如期举行，全省建筑施工企业主要负责人和项目负责人共4076人参加了此次考试，3761人通过此次考试，合格率95.87%。

建筑安全生产知识培训考试是由省住房城乡建设厅组织，每年举行两次，具体考务工作由市州住房城乡建设主管部门负责，旨在提高全省建筑施工企业主要负责人与项目负责人的安全素质和安全生产管理水平，加强安全生产意识，确保建筑施工企业安全生产工作顺利进行。

（湘建人教）

 

 

※协会活动※

 

    湖南省建设人力资源协会咨询管理委员会2011年年会于9月27日在郴州召开，省住房城乡建设厅人教处处长王正平、副处长鲁晓彬，省建设人力资源协会会长张洪钧、常务副会长潘力治出席会议，咨询管理委员会会员代表30余人参加会议。会议由咨询管理委员会秘书长刘艳清主持，郴州市住房城乡建设局副局长王辉致欢迎辞。

    咨询管理委员会主任魏征代表委员会报告了2010年及2011年前阶段工作情况，安排了后阶段的主要工作。报告指出咨询管理委员会围绕建设行业人才教育和发展，积极协助建设主管部门开展工作，取得了较好的成绩，希望大家继续努力，执行好年初制定的工作计划。会议安排了第八届优秀论文评选、宣传报道等工作。与会代表介绍了所在市州建设教育培训工作的基本情况和管理经验，并就工作存在的问题与困难进行了探讨，提出了进一步搞好工作的建议。

    王正平处长通报了省厅机构改革情况，对各市州的工作完成情况表示肯定，希望咨询管理委员会各会员单位积极协助建设主管部门开展“研究、咨询、培训、服务”活动，更好地发挥参谋助手和桥梁纽带作用。鲁晓彬副处长在会上通报了今年全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试与继续教育复检换证、农民工培训与技能鉴定、建设行业“十二五”人才发展规划编制、高级职称考试等工作情况；对下一步工作进行了安排，要求与会人员进一步做好专业技术管理人员继续教育与复检换证工作，加大农民工培训与技能鉴定力度，积极参与相关课题研究，全力做好初中级职称考试与高级职称评审等工作。

                                            　　   （湘建人协）

 

 

中国建设教育协会

第四届全国建筑类多媒体课件大赛结果揭晓

 

    为进一步改进教学手段、推动信息化产品在建设行业中的广泛应用，由中国建设教育协会和中国建筑工业出版社联合举办的第四届全国建筑类多媒体课件大赛近日在京落下帷幕。经初评、初审、专家终审等环节，我会推荐的12个参赛作品中有10个获奖，取得2个一等奖、2个二等奖、6个三等奖（获奖名单附后）。

    此次大赛共有来自全国的220余份作品参赛，经评审专家的严格筛选，120件作品入围终审。根据教学内容、教学设计、技术性和艺术性等标准综合评价共评出一等奖30名、二等奖40名、三等奖50名。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（湘建人协）

 

 

我会申报2011年中国建设教育协会教育教学科研课题14个项目获得立项

 

    日前，中国建设教育协会建教协〔2011〕39号文，公布2011年中国建设教育协会教育教学科研立项课题，我会湖南工业大学《建筑电工实践性课程教学改革与研究》等14个课题获得立项（名单附后）。

文件要求课题承担人要积极展开研究工作，各课题相关单位要给予课题研究相应的支持，课题的研究期限为1－2年。

                                                   （湘建人协）

 

 

※简讯※

长沙市房地产经纪行业从业人员培训班开班

 

    为了提高房地产经纪从业人员专业素质、业务水平和管理能力，促进房地产经纪行业健康发展，长沙市住房和城乡建设委员会于9月20日在市房产交易大楼五楼会议室举办了房地产经纪从业人员培训班。

此次培训时间为一周，内容是房地产经纪管理中的法律、法规及房地产业务相关的制度、规范和操作流程。培训结束后对参培人员进行了考试，考核合格者由长沙市住房城乡建设委员会颁发《建设企事业单位专业技术管理人员岗位证书》，作为长沙市房地产市场中介机构从业人员持证上岗的依据。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（长沙市住房城乡建设委员会）

湖南建筑高级技工学校

被认定为全省企业高技能人才培训定点机构

 

    9月份，省人力资源和社会保障厅发布《关于认定全省企业高技能人才培训定点机构的通知》（湘人社函〔2011〕342号），认定湖南建筑高级技工学校为2011-2012年度企业高技能人才培训省本级与市级定点机构。

根据省人力资源和社会保障厅的安排，湖南建筑高级技工学校在2011－2012年承担高级技工、技师和高级技师的培训任务，培训人数为290人，工种为管工、焊工、机械设备安装工、电气设备安装工、测量放线工、化学检验工、混凝土工、钢筋工、室内装饰设计员等9个。企业送培的学员经职业技能鉴定考核合格可获得相应等级的职业资格证书，并可按规定标准申请国家高技能人才培训补贴。

                               （湖南建筑高级技工学校  李亚芹）

 

 

长沙市天心区住房和城乡建设局

 

    为了解决当前建筑业农民工综合素质偏低而培训工作难以开展的难题，长沙市天心区住房和城乡建设局组织相关工作人员深入区属建筑企业、区监项目部，通过听取汇报、座谈讨论、走访部分农民工等形式，对建筑业农民工技能培训工作情况进行专题调研。

    此次调研，走访了15家区属建筑企业、10个区监项目部。被调查的200名一线操作人员中，中小学及以下文化占56%，初中文化程度占34%，高中及以上文化只占10%；持有职业资格证书或岗位技能操作证书的仅占10%，其中大部分是电焊工、电工、塔吊司机等特种工种，其它主要技术工种只有钢筋工1名、木工2名和架子工10名，仅占总数的1.3%。绝大多数人员未接受过专业培训，新上岗人员基本上都是通过师傅带徒弟的方式学习技术。调研组汇总了造成建筑业农民工培训工作难以开展的原因，包括：一是从业人员劳动关系不固定。劳务作业班组在同一工地上的务工期短，部分农民工流动频繁。二是农民工参培积极性不高。建筑业中仅限于特种作业人员要求持证上岗且人证相符，其它工种没有硬性要求，人证分离现象普遍。三是培训效果不明显。存在培训时间随意、培训过程走过场、培训内容针对性较弱等问题。四是培训经费较为困难。虽出台了一些优惠政策如“阳光工程”等，但名额争取比较困难，农民工培训费用支付主体不明确。五是劳务企业主导地位不明显，绝大部分劳务企业还处于包工队状态，片面追求经济效益，没有履行技能培训及管理职责。

    针对当前农民工培训工作中存在的问题，调研组提出了几点建议：一是规范培训管理，明确建筑企业的培训主体责任，严格实行“先培训，后上岗”的就业准入制度。二是加强上岗督查，将持证上岗制度和企业资质审查、招投标、施工许可、竣工验收、质量和安全监督、施工现场检查、企业信誉评定、工程评优等相结合。三是拓宽资金来源，多方面筹措培训经费，确保培训补贴经费的落实。四是对农民工工资实行差别化管理，合理拉开持证农民工与无证农民工的收入档次。五是创新培训模式，将农民工学校创建与工地现场培训、联合办学相结合。