省建设人力资源协会第三届常务理事会

第四次会议纪要

 

    2012年3月16日，省建设人力资源协会（以下简称“协会”）第三届常务理事会第四次会议在长沙召开，27名常务理事全部到会，名誉会长、省住房城乡建设厅巡视员张建新，顾问、厅人教处副处长鲁晓彬应邀出席会议并作重要讲话，各委员会秘书长列席会议。

    会议审议通过了会长张洪钧同志作的年度工作报告和调整会员单位及人事变动相关事项，通报了2011年度会费收支情况。5个委员会分别在会上讲行了汇报和交流。

    会议认为，2011年，协会学习实践科学发展观，坚持服务宗旨，参谋助手作用进一步体现，桥梁纽带作用进一步发挥，自身能力建设进一步强化。一年以来，协会参与厅人教处各项调研，积极献计献策；承担建筑业企业专业技术管理人员岗位资格管理的具体工作，加强建筑业农民工培训的服务，完成厅人教处交办的各项任务，作出了新的贡献。在会员单位的共同努力下，协会发挥交流平台作用，成功组织了课题研究、论文评选、评优表彰活动，各委员会开展了专题交流；在促进会员单位协作、反映会员诉求、提高自身业务素质等方面，取得了新成效。

    鲁晓彬同志在讲话中充分肯定协会2011年取得的成绩，通报了2012年建设教育培训工作的主要任务，希望协会在新的一年明确目标，进一步增强责任感使命感危机感；创新思路，进一步当好行政部门的参谋助手；加强服务，进一步增强团队凝聚力，切实做好新形势下的协会工作。希望协会一如既往扎实工作，努力创新，为建设人力资源开发管理工作作出新的贡献。

    张建新同志在讲话中指出，协会和各委员会定位准确、工作扎实，为行业人力资源开发和人才队伍建设发挥了积极作用。她要求协会和各专业委员会善于捕捉信息，加强自身建设，在为主管部门和广大企事业单位双向服务中不断创造新成绩，再上新台阶。

    会议对2012年工作任务进行了热烈讨论，一致认为协会和专业委员会要认真学习和深刻领会领导讲话精神，坚持服务中心不动摇，坚持改革创新不停步，坚持自身建设不懈怠，全面落实工作报告中提出的各项工作任务。当前要正确认识建设教育培训工作面临的新形势，不断提升办会理念，拓展工作思路，把省建设教育主管部门确立的工作目标作为协会工作目标，把建设教育培训全局的相关工作任务作为协会工作任务，增强积极性、主动性。要发挥协会植根基层、联系广泛、企事业单位人才集聚的优势，多搞调研，多出成果，多提建设性的意见和建议，为行政部门科学决策、民主决策当好参谋和智囊。要扎扎实实地为会员服务，通过各方面的工作实绩去体现和积累协会的凝聚力，问计、问需、问难于服务对象，使协会的工作更有针对性、有效性，在服务中体现协会的地位和作用。

    会议还对组织会员单位参加中国建设教育协会成立二十周年庆典活动的相关事项进行了安排。本会会员单位主要参加中国建设教育协会的系列评优表彰活动，包括：优秀教师、优秀教育工作者、协会特别贡献奖、优秀会员单位、优秀教学成果等，具体要求按照《关于组织参加中国建设教育协会成立二十周年庆典活动有关事项的通知》执行。

 

 

 

省建设人力资源协会第三届常务理事会

第四次会议工作报告

张 洪 钧

2012年3月16日

 

各位常务理事：

    今天召开湖南省建设人力资源协会第三届常务理事会第四次会议，我向大会作工作报告，请审议。

     一、2011年工作总结

2011年，湖南省建设人力资源协会学习实践科学发展观，积极发挥参谋助手和桥梁纽带作用，坚持服务宗旨，以行业人力资源建设为重点，以会员单位满意为出发点和落脚点，全面完成了年初制定的各项工作计划和厅人教处交办的各项任务，继续保持改革、稳定、协调发展的好势头。

    （一）参谋助手作用进一步提升

    1.参与政策研究。一是受厅人教处委托，协会在完成 “全省建设人才队伍现状及‘十二五’人才需求预测”调查基础上，编制了《湖南省住房城乡建设行业“十二五”人才发展规划》（初稿）。规划总结了我省建设行业人才队伍建设取得的成绩、经验，分析了存在的问题和面临的形势，明确了人才发展指导思想和总体目标。二是配合厅人教处，参加了对全省农民工学校建设和农民工培训工作情况调研，编制《湖南省建筑业农民工培训“十二五”规划》（草稿），明确了十二五期间建筑业农民工教育培训的基本原则、主要任务和目标，为农民工教育培训工作的深入开展提供指导。三是在调研的基础上，协助厅人教处起草《湖南省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格管理暂行办法》，经行政决策听证会审议、省法制办备案后下发。《办法》从组织领导、培训考试、证书管理、继续教育、复检换证等方面进一步规范建筑业企业专业技术管理人员岗位资格管理，明确了建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试、继续教育及复检换证等工作由省住房和城乡建设厅统一组织，具体工作委托省建设人力资源协会实施。5月份，在第十次地方教育协会联席会议上，中国建设教育协会对此给予了高度评价，认为湖南率先从政策层面明确了协会的职责与工作内容，做到了制度健全、管理规范，推动了建筑业企业专业技术管理人员岗位资格管理工作健康发展。

    2.实施岗位资格管理具体工作。按照《湖南省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格管理暂行办法》（湘建人教〔2011〕2号）文件精神，协会协助厅人教处共完成了三个批次、10个不同岗位资格考试的大纲制定、命题、报名组考、试卷批阅及信息录入、发证等工作。全省共有107179人报名，95847人参考，64689人通过考试获得了相应岗位资格，参考人数、合格人数皆创历史新高。同时，分土建施工、安装施工、工程造价三个大类对2002－2009年原建设部、建设厅颁发的建筑业企业专业技术管理人员岗位资格证书人员组织两批继续教育培训和复检换证，共培训44768人，换发新证书96078本。

    在厅人教处的指导下，协会在组织岗位资格考试和继续教育培训、复检换证过程中做了大量具体工作。一是加强考试服务。组织人员参与住房和城乡建设部《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》修订。同时，根据相关法律与文件，组织职业院校委员会、建筑企业委员会的相关专家重新修订颁发《湖南建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试大纲》，及时反映岗位职业标准对知识和能力结构的要求，为考试命题和应试人员复习提供了基本依据。在考试组织服务方面，为满足建筑业企业需求，2011年度考试增加至3次；岗位设置增加至“八大员”，专职安全生产管理人员（C类）与安全员岗位资格考试合并进行；考试科目调整为法律法规及相关知识、专业基础知识、岗位知识和专业实务等4科；各岗位专业实务案例试题客观化、格式化，不断适应企业、应考人员实际。在考务管理方面，以严格试卷保密、严禁考生使用移动电话等电子产品为主线，重点抓好岗位资格考试违纪风险防控。二是加强继续教育培训质量管理。根据湘建人教〔2011〕2号文件和《关于对建筑业企业专业技术管理人员岗位资格继续教育培训机构进行考核认定的通知》的有关规定，经过初审、审核、网上公示，协助厅人教处认定长沙市中等城乡建设职业技术学校等19家培训机构为第一批建筑业企业专业技术管理人员岗位资格继续教育培训机构。为提高培训质量，在培训开始前，召开培训工作专题会议，对继续教育和岗位资格复检换证工作进行了安排部署；培训期间先后对全省大部分培训点进行检查指导，重点检查培训计划落实、学员出勤和教学组织、考试组织等相关内容。首批培训从6月份开始，8月份结束，19个培训机构开展培训166期，共举办培训班302个，通过培训考核合格41837人；第二批培训以网络远程教育与现场培训相结合的方式进行，培训2931人。三是加强岗位资格培训考试信息化建设。2011年所有通过考试合格后颁发的证书与复检后换发的证书全部附有加密防伪标识，证书信息可通过二维码进行防伪查询。同时，为了解决专业技术管理人员流动性大、人员分散、集中培训影响施工项目进程的难题，协会开发了“湖南省建筑业企业专业技术管理人员继续教育和岗位资格证书复检服务平台”，把土建类、造价类学员继续教育作为试点，采用现代化网络技术，通过音频、视频及计算机技术把课程传送到任何能够连接因特网的终端设备，供培训学员根据自身条件和需要选择学习进程，解决了工作与学习的矛盾，通过远程继续教育平台培训学员2896人。

    此外，协会启动“建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试考务管理与服务平台”建设，通过数据通讯技术、网络技术、数据库技术等高科技手段，构建数字化、信息化的考试指挥、管理、监控体系，达到安全、高效的目的，提升考试标准化、规范化水平。

    3.扩大农民工培训指导与服务。在厅人教处组织领导下，开展农民工教育培训研究，搞好培训服务指导。一是协助厅人教处编写、印刷砌筑、抹灰、钢筋、混凝土、模板五个工种的技能培训教材和作业队长、班组长培训教材，免费发放到各市州、企业和农民工学校。教材简明、适用、针对性强，深受农民工兄弟欢迎，社会反映良好，兄弟省市也给予了很高评价。二是协助厅人教处申报立项、启动《湖南省住房城乡建设行业高技能人才培训鉴定工作模式研究》、《建筑业农民工培训资金投入和管理机制研究》、《建筑施工特种作业人员管理机制研究》三个课题研究；启动《建筑职业技能鉴定考评员培训班》、《湖南省建筑业高技能人才培训基地建设》、《建筑起重机械特种作业人员培训骨干师资班》三个项目。课题着眼于建设人力资源开发，就人力资源管理的热点、紧迫问题展开研究，研究成果将具有服务性、实用性、指导性。项目已与承担单位签订委托协议书，其中由建设主管部门起主导作用、由湖南建筑高级技工学校主办的第一期建筑行业包括焊工、电工、管道工三个工种119位技师、高级技师培训班已经完成。三是协助厅人教处开展全省建筑业农民工培训调研，了解建筑业农民工培训资金投入和管理，建筑职业技能鉴定考评员队伍建设等情况，为完成课题研究和开展下一步工作拓展了思路。我省建筑业农民工培训工作得到了住房和城乡建设部的充分肯定，认为湖南始终走在全国前列，创造出了许多新的思路与经验。

    4.完成其它交办事宜。一是配合厅人教处做好土建工程专业职称改革考试工作，调整充实土建工程专业高级专业技术职务任职资格评审专家评委库，修订完善土建工程专业任职资格报考条件，组织高校委员会与职业院校委员会部分专家参与试题制定，强化初中级专业技术资格考务管理。2011年全省共有1501人参加了土建工程专业高级技术参评资格考试，17600人参加了土建工程专业初中级资格考试。二是按照厅人教处的要求，协会咨询管理委员会、职业院校委员会、公用事业委员会的会员单位积极参与全省一线生产作业人员培训与鉴定，共完成建筑业企业职业技能岗位培训鉴定49635人，供水行业企业职业技能岗位培训3000余人、鉴定346人。受厅人教处委托，协会对通过技能鉴定人员发放技能鉴定证书。三是协助组织两次建筑施工企业管理人员安全生产培训考试，共培训考试A类人员1920人、B类人员5915人。四是认真完成有关会议会务和接待工作，协助搞好有关宣传报道工作。

    （二）桥梁纽带作用进一步发挥

    1.为广大会员搭建交流平台。协会以各委员会年会为依托，举办系列论坛，加强会员单位的交流与合作。高等院校委员会第二届建设类高等院校院长（系主任）论坛在湖南城市学院召开，论坛以“卓越工程师培养”为中心议题，针对建设类人才培养模式改革进行经验总结和理论探讨。咨询管理委员会2011年年会在郴州召开，参会代表介绍了所在市州进行咨询管理服务、贯彻执行行业政策法规、开展行业培训等方面取得的成绩，并就如何解决工作中存在的问题与困难进行了探讨。职业院校委员会第三届建设职业教育论坛在长沙建筑工程学校举办，以“新时期湖南建设类职业院校发展机遇与挑战”为主题，会上介绍了香港建筑业人才培养模式、中建五局人力资源管理经验，听取了省职教专家讲座，探讨了人才培养目标确立、人才培养理念创新、人才培养模式改革等问题。公用事业委员会三届三次会员大会暨人力资源论坛在宁乡召开，以“创新人力资源管理模式”为主题，长沙水业集团有限公司总结推广运用课题研究成果创新人力资源管理模式的经验，长沙市市政工程工程公司、常德市自来水公司的观点与做法使人耳目一新。建筑企业委员会2011年年会在二十三冶建设集团举行，中建五局介绍了公司先进的人力资源管理理念、合理的管理模式和有效的工作措施，对会员单位有很好的指导作用；二十三冶交流了通过校企合作培训，培养合格的专业技术管理人员，缓解关键岗位人员持证不足矛盾的主要经验；省建工集团就企业在转型升级过程中如何优化人才队伍结构、提升人才素质作了专题发言。协会加强与各委员会和会员之间的联系，对我省建设行业教育培训、企业人力资源改革和发展提出有前瞻性、针对性和实效性的建议，成为了各委员会会员单位之间互相学习、沟通交流、增进友谊的平台。

    2.为校企合作、产学结合搭桥联姻。协会基于“共建共享、互利共赢”的理念，牵线搭桥，为企业解决教育培训资源缺乏、学校服务社会途径狭窄的难题，多方促进校企深度合作，也积累了做好三个服务的实践经验。一是依托职业院校委员会与建筑企业委员会促成了湖南城建职院继续教育学院作为二十三冶建设集团公司的专职培训基地，全年共培训3757名专业技术管理人员，培训效果显著，满足了企业对专业技术管理人员岗位资格培训的需求。二是为了解决建筑业企业专业技术管理岗位中机械员、标准员、安装施工员人才资源短缺、拟申报岗位资格考试人员知识能力难以适应职业要求的实际，指导建筑企业委员会和湖南城建职院举办机械员、标准员和安装施工员岗位培训班。三是针对省内建设行业高技能人才紧缺的实际情况，妥善解决技师与高级技师培训与鉴定问题，协助厅人教处认定湖南建筑高级技工学校为全省建筑高技能人才培训与鉴定基地，与各市州、部分企业建立起合作关系，在高级工晋升技师技能培训、技师晋升高级技师技能培训方面满足实际需求，实现资源共享、优势互补、互利双赢。

    3.为建设类学校教学、科研服务。为加强交流，相互促进，协会积极组织会员单位参加一些全国性或地区性竞赛与研究活动，均取得好成绩。一是组织参加中国建设教育协会的第四届建筑类多媒体课件大赛，选送了12个作品参赛，共获得一等奖2个、二等奖2个，三等奖6个。我会由于推评过程科学、组织评审规范、作品质量上乘，被中国建设教育协会授予“第四届全国建筑类多媒体课件大赛特别贡献奖”。二是组织申报中国建设教育协会2011年度教育教学科研课题，我会湖南工业大学《建筑电工实践性课程教学改革与研究》等14个课题获得立项。三是为了扩大土建类院校及教师的影响力，向《中国建设教育》荐稿88篇，发表30篇。四是根据省人力资源和社会保障厅《关于做好全省第十三次人才理论研讨会论文征集工作的通知》，推荐5篇论文参加征集评选活动，其中2篇论文获奖。

    4.协调解决会员诉求。应高等院校委员会会员单位的共同要求，经请示省住房和城乡建设厅领导同意后，协助厅人教处与省教育厅高教处进行协调，计划从2012年开始，湖南省土木类大学生结构模型竞赛由省教育厅与省住房和城乡建设厅联合主办，以进一步提高大赛的权威性、专业性，提高赛事层次，扩大赛事影响。为妥善解决技师与高级技师培训与鉴定问题，我会积极配合厅人教处协调，努力争取省人力资源和社会保障厅的政策支持。

    （三）自身能力建设进一步强化

    1.组织建设进一步完善。按照章程规定，职业院校委员会吸收水电八局高级技工学校、郴州职业技术职院、都市职业技术职院为会员单位；公用事业委员会吸收耒阳市自来水公司为会员单位，协会组织规模进一步扩大。根据会员单位人事变化，三届三次常务理事会通过了协会顾问与相关委员会领导班子人事调整的提议，保证了理事会和委员会工作的正常开展。

    2.网站建设进一步加强。对澳门威斯人游戏平台网址v4.9.8(中国)信息有限公司进行了全面改版升级，切实做好了网站建设管理与运行维护工作。在信息平台建设方面，网站功能拓展到教育培训、职业鉴定、会员之窗、人才交流等领域，为建设主管部门、会员单位及建设类企事业单位提供信息服务。在工作平台方面，网站增加了在线报名和查询服务功能，岗位资格考试和专业技术任职资格考试的报名、准考证打印、成绩查询等工作全部网络化、信息化运作；同时，培训工作和考试工作向在线服务与远程教育培训延伸，促进我省建设人才管理工作更加科学、规范、高效。

    3.科研能力进一步提升。一是组织课题研究。经个人申请、单位批准、委员会推荐、专家审定，2011－2012年度共15项科研课题获得立项，课题内容侧重建设类企业人力资源管理与院校教育教学改革、学生管理等。协会就课题立项下发通知（湘建人协〔2011〕11号），对课题的开题、中期检查、结题鉴定等后续工作进行了安排。二是组织2009－2010年第二批课题结题鉴定工作，6项课题通过结题鉴定，公用事业委员会的《传统国企员工多通道职业生涯发展模式研究》课题获得优秀等级并且课题成果在公司得到推广运用。三是组织协会第八届优秀论文征集评选活动。根据本会《课题研究和论文评选管理办法》规定和湘建人协[2010]14号文件安排，第八届优秀论文评选活动如期完成。本次活动共征集论文57篇，各委员会初评推荐50篇，其中高等院校14篇，职业院校17篇，建筑企业2篇，公用事业4篇，咨询管理13篇。经组织专家评审，按公平、公正原则和评奖办法，评出一等奖3 篇，二等奖10篇，三等奖18篇。

    4.宣传工作进一步拓展。一是做好《湖南建设人才》的编发工作，全年编辑6期，免费发行2000余册，为会员单位传播信息80余条。内容侧重于发掘各地区、各行业教育培训工作的特点和亮点，宣传国家和地方有关行业法律法规，发布建设行政主管部门以及各会员单位之间开展有关重要活动的信息及建设职业教育方面的人才信息，刊载会员单位之间的经验交流与业务探讨等。二是做好网络宣传工作。以澳门威斯人游戏平台网址v4.9.8(中国)信息有限公司为平台，宣传行业动态、社会热点、人才信息和教育培训重要活动。

    5.财务管理进一步规范。按照协会非营利性规定，严格财经纪律，加强财务管理。与地方税务部门保持经常性沟通，及时了解国家有关法律法规与税收政策，做到依法纳税。

    6.评选表彰活动持续开展。一是为了进一步做好建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试工作，特对2011年度组考工作成绩突出的长沙等16家单位进行表扬和奖励。二是根据为《中国建设教育》杂志和《湖南建设人才》内刊组稿、撰稿情况，评选湖南大学李峥、长沙市建委刘艳清、湖南城建职院李曾辉、中南林业科技大学沈丹、长沙市轨道公司刘艳、长沙水业集团有限公司陈建萍等6人为“2011年《湖南建设人才》通讯工作先进个人”，并予以表彰。三是根据各单位建设教育培训年度目标任务完成情况，评选出长沙市建设职业技能岗位鉴定站等七家单位为“2011年度建设教育先进单位”。

    2011年，我会工作有所突破，取得了较好成绩，但也存在一些问题，主要是为会员单位提供的服务范围还不够广，反映企业和会员的诉求还不够多，会员单位参会办会积极性还不够高，这些都需要在今后工作中努力加以改进。

    二、2012年工作要点

2012年省建设人力资源协会工作的基本思路是：以科学发展观和科学人才观为指导，坚持服务中心不动摇；坚持改革创新不停步；坚持自身建设不懈怠，围绕建设行业人才工作中心，提升工作能力、提高服务水平，为更好地当好参谋助手、发挥桥梁纽带作用作出新的成绩。2012年，着重做好以下工作：

    1.开好各类主题年会，做好计划安排。召开协会三届四次常务理事会，总结2011年工作，部署2012年工作任务。指导开好各委员会工作年会。围绕人力资源开发管理和建设教育改革发展主题，组织各委员会开展各类专题研讨会、经验交流会和专家讲座及论坛。

    2.推进建筑业企业专业技术管理人员岗位资格认定能力测试改革相关工作。2012年，协会协助厅人教处改革、创新建筑业企业专业技术管理人员岗位资格认定能力测试办法，基本思路是：以住房和城乡建设部《建筑与市政工程施工现场管理人员职业标准》为依据，联系我省实际，修订考试标准，优化考试模式。主要内容包括：（1）根据住房和城乡建设部标准与省内岗位设置要求，修订完善考试大纲。（2）严格按照考试大纲的要求，以岗位职责和管理工作为主要内容，根据科学化、标准化、规范化原则，建立岗位资格认定能力测试题库。（3）加快相关培训教材的编写进度，力争在5月底出版发行。（4）测试运行“建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试考务管理与服务平台”，加大硬件设施投入，指导各市州及大型企业建立标准化考室，于6月底在全省推行远程网络考试方式。

    3.加强培训指导管理工作。协助厅人教处加强建设教育培训管理，提升培训质量。一是完善“建筑业企业专业技术管理人员继续教育平台”。充实平台资源，强化信息化管理，做好培训服务工作。完成2010年度建筑业企业专业技术管理人员继续教育和复检换证工作。二是指导完成农民工培训相关课题研究。完成厅人教处下达的《湖南省住房城乡建设行业高技能人才培训鉴定工作模式研究》、《建筑业农民工培训资金投入和管理机制研究》、《建筑施工特种作业人员管理机制研究》等三个课题研究任务，建立健全与各项扶持政策相对应、相适应、相配套的具体措施。三是协助办好“建设行业技师、高级技师培训班”、“建筑起重机械特种作业人员培训骨干师资班”、“建筑职业技能鉴定考评员培训班”。根据湖南省“十二五”期间技师、高级技师培养计划，指导湖南建筑高级技工学校实施省级建筑高技能人才培训鉴定基地建设项目。四是完成《建筑施工安全作业技能培训》电视教学片制作，并与2008年11月原建设厅组织摄制的《建筑业农民工安全生产常识》电视教学片配套使用，供企业（项目）开展农民工安全生产培训使用。

    4.加强网站建设。落实《澳门威斯人游戏平台网址v4.9.8(中国)信息有限公司站管理办法（暂行）》，加强领导，分工负责，强化信息平台和工作平台作用，实现相关信息资源共享，使网站功能更加健全、内容更为丰富。网站要加强“会员之窗”版块建设，加大对会员单位宣传力度，介绍会员单位人力资源管理、人才培养、教育培训等方面先进的经验，为会员单位提供一个学习、交流与展示平台，促进建设行业人力资源管理向更高目标、更深层次、更广领域持续发展。

    5.组织竞赛活动。承办第五届大学生结构设计竞赛活动，配合厅人教处做好相关协调工作，协助起草与竞赛有关的各类文件、章程、方案。以中国建设教育协会活动为载体，组织参加全国职业院校技能大赛中职组建筑工程技术技能比赛和第三届“BIM系列软件建筑信息大赛”及各类论文评选活动。

    6.加强科研工作管理。按照《湖南省建设人力资源协会课题研究和论文评选管理办法》要求，加强对课题的管理，6～7月份对2011～2012年度立项课题进行中期检查，12月份完成结题鉴定工作。组织专家研究科研成果转化问题。

    7.加强“两刊”建设。充实通讯人员队伍，完善稿源机制，搞好《湖南建设人才》内刊编发工作和《中国建设教育》杂志协办工作。计划全年编发内刊6期，为《中国建设教育》杂志荐稿40篇（其中高等院校委员会10篇，职业院校委员会15篇，建筑企业委员会、咨询管理委员会和公用事业委员会均5篇）。

    8.完成交办事宜。协助厅人教处做好行业培训考试工作，配合厅人教处抓好土建工程专业技术职务考评和建筑业企业专业技术管理人员岗位资格培训考试考务管理和发证工作；配合厅人教处抓好供水、燃气等行业从业人员继续教育和岗位资格培训鉴定工作；配合抓好建设职业技能培训鉴定和建筑施工企业“两类人员”安全生产培训考试工作。配合厅人教处搞好有关会议会务接待及宣传报道等工作。

谢谢大家！

 

 

 

在湖南省建设人力资源协会第三届常务理事会

第四次会议上的讲话

鲁 晓 彬

2012年3月16日

尊敬的各位领导、各位常务理事：

    今天，省建设人力资源协会召开三届四次常务理事会，总结部署工作，共商建设人力资源工作大计。刚才，张会长对2011年工作进行了总结，对2012年的工作进行了安排；各专业委员会进行了工作交流，我都赞同。要把协会工作搞好，需要集思广益，大家都是各个领域的专家、领头人或精英骨干，希望各位能够发挥工作积极性、主动性和创造性，按照协会统一部署，结合本地区本单位的实际，制定切实可行的措施予以落实，更好地发挥协会职能，共同推进建设人力资源工作健康发展。结合这次会议议题，我讲三个方面的意见。

    一、协会2011年工作成效显著

    2011年，协会围绕建设人力资源开发和人才队伍建设，提高建设职工队伍素质，加强自身能力建设，坚持服务宗旨，工作定位准确，充分发挥了参谋助手和桥梁纽带作用。一是做好了调查研究工作。积极参与建设人才工作的调研，协助人教处完成人才发展规划和相关制度的起草、咨询、论证；为创新建设人力资源工作思路，完善工作机制，积极献计献策；积极参与、组织、承担建设人力资源尤其是建筑业农民工培训相关课题的研究。二是做好了考培服务工作。突出工作重点，协助人教处完成建筑业企业专业技术管理人员岗位资格、土建工程专业技术资格考试、安全生产培训培训考试三个类型共7次考试，每类、每次考试参考人员数以万计，考区考点遍及全省，协会承担和完成了繁重的具体工作；组织完成施工现场关键岗位人员近5万人参加岗位资格继续教育培训和复检换证，换发证书9万多本，启动了由行业主导的技师培训鉴定。三是做好了协调衔接工作。为会员单位搭建交流平台，各专业委员会结合行业特点和自身实际，以年会为依托，举办系列活动，加强了会员单位的交流与合作。协会积极为广大企事业会员单位牵线搭桥，提供培训和服务咨询，及时反映会员诉求，做好衔接和协调工作；各会员单位积极完成教育培训和人才建设各项工作任务，取得了显著成绩。可以说过去的一年，是建设教育工作办实事、求实效、创实绩取得较好成效的一年，也是省建设人力资源协会作出积极贡献的一年。协会和各专业委员会都作了全面总结，我这里就不再一一例举。仅籍此机会代表人教处对各位为建设教育工作付出的辛勤劳动和努力表示衷心感谢！

    二、关于2012年建设教育培训主要任务

    就这个机会，我给各位常务理事通报一下2012年我省建设教育培训工作主要任务：

    1、统筹推进建设人才的五类培训。一是加强干部教育培训。对全体干部进行多渠道、多层次、多类型的培训，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的建设系统干部队伍。二是加强专业技术人员培训。针对新型城镇化、新农村建设、保障性住房建设、建筑节能减排等重大工作面临的人才需求，有计划分专题进行培训。全面实施专业技术管理人员继续教育。组织2010年度取得岗位资格证书的建筑业企业专业技术管理人员开展继续教育和证书复检换证工作。三是认真组织境外培训。多渠道、多专题组织和选派系统内各级领导干部以及中高级专业技术管理人员参加出国（境）培训，加强创新型人才队伍建设。四是加强建筑业农民工培训。开展建筑业农民工培训与职业技能鉴定年度考核，确保完成4万人职业技能鉴定任务和2.5万建筑业农民工骨干培训任务。配合相关部门组织开展建筑行业职业技能大赛，选拔优秀技能人才参加全国和世界职业技能大赛。五是加强高技能人才培训。积极组织建设行业高技能人才培训，改善建设行业技能人才队伍结构，逐步提高高技能人才（高级工、技师、高级技师）占技能人才总数的比例。

    2、着重抓好建设教育培训的四项工作。一是建立专业技术人员继续教育培训服务平台。开发“建设类专业技术人员远程继续教育系统”，对全省初中高级专业技术人员和建筑业企业专业技术管理人员进行多层次、多媒体、跨区域的远程教育培训服务。二是加强对高技能人才培养工作的指导。指导完成关于建设高技能人才培养机制课题研究和培训基地建设两个项目；争取省人力资源和社会保障部门的支持，出台《湖南省住房城乡建设行业高技能人才培养工作意见》，充分发挥行业对高技能人才培训鉴定的主导作用和管理优势，积极支持高技能人才培训基地建设；加强师资培训，提高管理水平，提升全行业高技能人才培训能力。三是积极探索建立农民工培训资金保障机制。探索适应农民工培训的经费统筹管理办法，敦促企业按规定足额提取教育培训经费，建立建筑业农民工培训资金投入和管理制度。四是加强建设类专业人才培养工作指导。指导做好建设类专业学生企业实习工作，完善相关政策措施，加强专业实训、实习基地建设，促进校企合作、产学结合、工学结合，培养行业技术技能型、紧缺型人才，为建筑业转型升级提供高质量的人力资源保障。落实住房和城乡建设部、教育部《关于加强建设类专业学生企业实习工作的指导意见》（建人〔2012〕9号）相关精神，开展调查研究，掌握并积极解决学生企业实习工作中的实际问题。完善大学生结构设计竞赛机制，与省教育厅共同举办全省大学生结构设计竞赛。

    3、实现人才评价考核方法的三个完善。一是修改完善《湖南省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格管理暂行办法》，按照住房和城乡建设部统一部署，组织贯彻实施住房城乡建设领域现场专业人员职业标准相关活动；在部颁《建筑与市政工程施工现场管理人员职业标准考核评价大纲》指导下，联系我省实际，修订完善建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试大纲，建立资格认定能力测试题库；创建“建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试考务管理与服务平台”，建设全省岗位资格考试网络系统，2012年的建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试实施网络化无纸化考试。二是进一步完善专业技术人才评价选拔机制。继续完善初中级专业技术资格 “以考代评”、高级专业技术职务任职资格“考评结合”制度，改革考试内容与方法，强化考试监督管理；完善土建工程专业高级职称评审办法，建立科学规范、公平公正的人才评价和选拔机制。三是完善建设职业技能培训鉴定模式。会同省人力资源和社会保障厅规范鉴定程序、证书发放及管理，建立符合国家职业资格制度和建设行业实际的鉴定工作体系。

    三、切实做好新形势下的协会工作

    我们省建设人力资源协会的宗旨是致力建设人力资源开发和人才队伍建设，提高建设职工队伍素质，服务住房城乡建设事业，服务广大会员，反映行业和会员诉求，维护会员权益，促进经济建设与社会发展。在新形势下，怎样进一步促进协会健康发展，我讲三点意见供大家参考。

    1、明确目标，进一步增强责任感、使命感和危机感。“十二五”期间，我省住房城乡建设行业要努力打造一支规模适度、素质优良、结构合理、充满活力的建设人才队伍，实现人才总量稳步增长，人才素质大幅提高，人才结构不断优化，人才效能明显提升，并建立有利于住房城乡建设行业人才发展的体制机制。至2015年，全省住房城乡建设行业人才队伍总量达到138万人左右，其中专业技术人才达到48万人，经营管理人才达到11万人，技能人才达到77万人左右。全省住房城乡建设行业一线施工人员全部经过安全培训和各种形式的技能培训，主要工种的持证上岗率达到80%以上，其中建筑施工特种作业人员持证上岗率达到100%；高技能人才达到技能人才总量的10%以上。新的形势和新的任务，对我们提出了新的要求，协会必须进一步增强责任感、使命感和危机感，解放思想，统一认识，加大改革创新力度，推动建设教育培训工作的进一步发展，为促进我省住房城乡建设事业又好又快发展提供人才智力支持。

    2、创新思路，进一步当好行政部门的参谋助手。要站在住房城乡建设事业发展全局和建设教育工作大局去思考和谋划协会的发展，紧密联系建设教育工作实际来部署安排协会的工作，做到视野宽一点，思路新一点，工作实一点，创造性地开展工作。围绕建设教育工作的重点、热点、难点问题，多搞调研，多出成果，多提建设性的意见和建议，为行政部门科学决策、民主决策当好参谋和智囊。目前，我们工作中存在认识不到位、体制机制不顺、高层次人才严重不足、培训资金缺乏，各地工作发展不平衡等问题，迫切需要找到破解难题的措施和途径，这就需要真正静下心、沉下身子到基层、企业去搞调研，去对某个问题作深入系统的研究和思考。在这方面，协会有联系广泛、信息灵活、人才集聚、经验丰富的明显优势，可以发挥更大的作用。希望协会在这些方面能深入调研，找准问题的症结，提出针对性的意见，为行政部门制定政策提供研究咨询和建议

    3、加强服务，进一步增强协会团队凝聚力。“协会的凝聚力在于服务、影响力在于实绩、生命力在于活动”，通过服务会员、服务民生、服务建设教育工作来扩大协会的社会影响力，既是协会的自身职责，也是协会工作的出发点和落脚点。我们要认真谋划安排好协会的各项工作，急政府之所急，想企业之所想，应会员之所需，尽协会之所能，行之有效地开展工作，扎扎实实地为会员服务，通过各方面的工作实绩去体现和积累协会的凝聚力，只有这样才能充分发挥协会的优势和特长，才能在推进全省建设教育事业发展上有所作为，在服务中体现协会的地位和作用。我们协会的服务对象是住房城乡建设行业和相关企业、学校及建设行政主管部门，那就应该注重研究服务对象的情况，问计、问需、问难于服务对象，征求他们对做好协会工作的意见和建议，有什么要求、有什么困难需要协会帮助解决，这样不仅可拉近协会与服务对象的感情距离，密切关系，而且使协会的工作更有针对性、有效性。

    协会还要经常开展主题活动，多抓协调。现在我们会员单位之间的联系还不是很多，每年仅一次年会是不够的，会员之间应该有更多交流和活动的机会。今后各会员单位之间、各专业委员会之间，以及与厅属其他协会之间都应多交流沟通。协会内部的专业委员会之间要开展相互学习，看哪个委员会更受会员欢迎，工作更有成效。

    今年是实现建设教育培训“十二五”目标关键性的一年，工作任务繁重，行业发展形势对我们提出了更高、更紧迫的要求，我们始终面临各种困难和挑战。希望协会在新的一年一如既往扎实工作，努力创新，作出新的贡献，人教处也将继续对协会工作予以全力支持。让我们共同努力，创造建设人力资源工作的新局面。

谢谢大家！