※重要文件※

国务院发布《对外劳务合作管理条例》

 

    国务院6月份公布《对外劳务合作管理条例》（以下简称（《条例》），自2012年8月1日起施行。《条例》明确，国家鼓励和支持依法开展对外劳务合作，提高对外劳务合作水平，维护劳务人员的合法权益。

    《条例》规定，对外劳务合作企业应当在负责审批的商务主管部门指定的银行开设专门账户，缴存不低于300万元人民币的对外劳务合作风险处置备用金，用于支付其拒绝承担或者无力承担的下列费用：对外劳务合作企业违反国家规定收取，应当退还给劳务人员的服务费；依法或者按照约定应当由对外劳务合作企业向劳务人员支付的劳动报酬；依法赔偿劳务人员的损失所需费用；因发生突发事件，劳务人员回国或者接受紧急求助所需费用。

    劳务人员在国外实际享有的权益不符合合同约定的，对外劳务合作企业应当协助劳务人员维护合法权益，要求国外雇主履行约定义务、赔偿损失；劳务人员未得到应有赔偿的，有权要求对外劳务合作企业承担相应的赔偿责任。对外劳务合作企业不协助劳务人员向国外雇主要求赔偿的，劳务人员可以直接向对外劳务合作企业要求赔偿。

                                             （据《中国建设报》）

 

 

省政府办公厅下发《关于深入推进企业与职业院校合作办学的若干意见》

 

    5月份，湖南省政府办公厅下发《关于深入推进企业与职业院校合作办学的若干意见》（以下简称《意见》），要求加快技能人才队伍建设，有效化解就业结构性矛盾，加速新型工业化建设步伐，深入推进企业与职业院校合作办学。

    《意见》强调，企业要在企校合作中发挥主体作用。应主动履行接收职业院校学生实习实训和顶岗实习的社会责任，鼓励企业在接收职业院校学生实习实训和顶岗实习时免收实习费，并向学生支付一定的劳动报酬，切实做好学生实习实训中的劳动保护、安全生产等工作。鼓励企业向职业院校提供最新仪器设备和技术支持，共建校内生产性实训基地。在大中型企业分批建立职业院校教师顶岗实践基地，原则上每年提供的顶岗实践岗位数不低于在职员工数的0.5%。鼓励规模企业与职业院校合作兴办技术创新机构，合作组建产学研联合体。鼓励规模企业设立“名师工作站”，为职业院校教师顶岗实践和开展应用技术研究提供便利条件，促进“双师型”教师队伍建设。企业要积极主动支持、参与职业院校开展人才培养的全过程。

    职业院校应全面推进教育教学改革。应根据湖南省区域基础产业、主导产业、优势产业、特色产业和新兴产业的发展状况及趋势，适时调整和优化专业结构，使技能型人才培养由“劳务输出主导型”向“服务地方产业主导型”转变，切实增强职业教育与产业需求的契合度。职业院校要紧贴企业岗位实际生产过程，改革教学方式和方法，积极开展项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学，更好地满足企业用人需求。要对接行业企业用人标准，突出学生职业能力的培养，与企业合作开展课程重构，实现人才培养与区域产业的紧密对接。

                                                   （湘建人教）

 

 

 

    日前，湖南省住房和城乡建设厅印发《湖南省建筑业农民教育培训“十二五”规划》（以下简称《规划》），确定了“十二五”时期我省建筑业农民工培训工作的指导思想、基本原则、主要目标与任务、工作重点与保障措施等。

    《规划》指出，至2015年，建筑业新增吸纳农村富余劳动力50万人；基本实现全省建筑行业务工农民工安全生产培训和职业技能培训全覆盖，建筑工地作业人员全部持职业资格证书或岗位资格证书上岗（其中持初级以上等级职业资格证书人数达80%以上）；高技能人才（高级工、技师、高级技师）达到技能人才总数的10%以上，总量达7万人，并覆盖到建筑施工主要工种；劳务企业经营管理人员和作业组织带头人市场经营、生产组织、维权保护、质量和安全管理能力得到有效提升，劳务企业和劳务队伍市场竞争力增强；形成适应建筑业生产要求和农民工劳动组织特点，特色鲜明、务实高效、协调发展的建筑业农民工培训工作体系。

    《规划》要求，进一步普及职业技能培训；重点实施高技能人才培养项目，“十二五”期间培训鉴定高级工67000人，技师、高级技师3000人；着力培训建筑劳务带头人，培训劳务企业经营管理人员3000人、劳务作业队长12000人、作业班组长60000人，到2015年，实现建筑施工作业队长、班组长全部持证上岗；切实加强特种作业人员培训，加强对建筑施工特种作业人员培训、考核、发证、从业的监督管理与相关业务的指导和服务。

    《规划》强调，要创新建筑业农民工培训工作机制，建立适应建筑业生产组织和农民工劳动组织特点的培训工作机制；建立和完善培训资金保障机制，积极争取财政补贴资金，落实企业职工教育培训经费，多渠道筹集培训资金，保证建筑业农民工培训投入；提升行业培训和技能鉴定能力，建立门类较全、形式多样、分级实施、管理规范的培训教学和职业技能鉴定工作体系，使培训指导服务覆盖到建筑业职业准入各工种和各职业资格等级，发挥行业对职业技能鉴定工作的主导作用，形成与建筑业科学发展相适应的技能型人才培训工作体系。

                                                   （湘建人教）

 

 

※工作动态※

全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格

远程网络考试正式启动

 

    根据《关于2012年度建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试有关问题的通知》精神，全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格远程网络考试于7月份正式启动。7月2日，长沙市和省建工集团两考点首批开考，至8月5日，18个考点全面启动远程网络考试。全省各考点考试时间将持延续到11月底，整个考试将历时5个月。

    为搞好2012年开始的全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格远程网络考试，提高考试信息化管理水平，省建设人力资源协会受厅人教处委托，从考试大纲编制、题库建设到远程网络计算机考试系统程序开发、考试视频监控系统建立、考点建设、考务组织等方面，全力以赴，精心部署，周密计划，狠抓落实，不到半年时间，就建立起了覆盖全省的远程网络考试系统及考试视频监控网络系统，实现了远程网络考试和实时监控。

    与往年相比，今年全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格远程网络考试发生了根本性变化。一是考试形式创新化：由传统的纸质化考试转变为远程网络计算机考试，考试过程更加公平、公正。二是考试安排灵活化：针对建筑工地工学矛盾突出，大规模组织施工现场管理人员参考困难等实际特点，有计划分批安排考试，且考试时间缩短至集中半天进行。三是参考规则严格化：与原来考生凭身份证和准考证进入考场对号入座不同，参加远程网络考试的考生必须在入场前持第二代居民身份证进行现场扫描并拍照，人、证、照相符后由电脑随机安排机位后才能参加考试。四是考试科目科学化：按照住房和城乡建设部颁发的《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》要求，远程网络考试对考试科目进行了相应调整，分专业基础知识、法律法规及相关知识、专业通用知识、岗位知识和专业实务五科，其中专业基础知识、法律法规及相关知识和专业通用知识合并为模块一进行考试，岗位知识和专业实务合并为模块二进行考试。五是考试题型客观化：为了适应远程网络考试要求，将主观性试题客观化，考试题型全部为客观题。六是考试组卷随机化：远程网络考试试卷从试题库中随机抽取试题组卷，即使同一岗位的参考人员，考试试卷也不相同。七是成绩通知当场化：参加考试提交试卷后，考生当场便可知晓考试成绩，两个模块全部合格才能获得岗位资格，如果考生有其中一个模块合格，允许考生在规定时间内补考另一模块。八是证书发放便捷化：远程网络考试每个月将在网站上公布一次合格名单，每两个月打印一次合格证书。九是实效监管多重化：远程网络考试通过远程监控与现场监考相结合的模式进行全方位的动态监管，远程网络监控中心通过传输网络与各考点电子考场视频监控用户终端设备相连，可实时观看到全省各考点电子考场的考试情况，实现对考试的监督、控制和管理，并对考场考试全过程进行实时录像、存储和备份，以便需要时对图像进行检索和回放。

 

                                                   （湘建人教）

 

 

2012年度全省土建工程专业高级专业技术职务

任职资格考试合格分数线公布

 

    6月9日，我省2012年度土建工程专业高级专业技术职务任职资格考试在长沙顺利举行。全省共1462人参考，825人合格。

    今年高级职称考试仍设置了七个专业，省土建职改办根据考试实际情况并报省职改办同意后，除将城市规划专业的合格分数线划定为50分外，其他六个专业合格分数线均划定为40分，考生可登录澳门威斯人游戏平台网址v4.9.8(中国)信息有限公司查询。

                                    

 （湘建人教）

 

 

※协会活动※

 

    6月10日，湖南省建设人力资源协会咨询管理委员会2012年年会在长沙召开，省住房和城乡建设厅人教处副处长鲁晓彬，省建设人力资源协会会长张洪钧、常务副会长潘力治等应邀出席会议，近30位会员代表参加会议。

    会议审议通过咨询管理委员会主任委员魏征作的工作报告，传达了省建设人力资源协会三届四次常务理事会会议精神，安排了年度通讯报道任务，部署了近期教育培训考试工作。

    会议认为，咨询管理委员会围绕建设行业从业人员的教育培训工作，积极协助建设主管部门开展“咨询、培训、交流”活动，做好了为主管部门、为会员单位、为建设行业的服务；积极协助完成各类培训、考试工作；认真开展课题研究；加强与会员单位的联系，及时了解和听取会员单位的意见，取得了可喜的成绩。2012年，咨询管理委员会要继续组织开展调研，完成课题研究任务；积极配合主管部门加强培训服务，落实好2012年湖南省建筑业农民工骨干培训与建设职业技能鉴定目标任务；抓好专业技术人员系列培训和考试工作；加强工作协调与沟通，完成好各项工作任务。

    鲁晓彬副处长在会上作了讲话，她肯定了咨询管理委员会历年来作出的成绩，希望委员会加强自身建设，完善工作机制，继续做好各类建设教育培训考试工作。她要求与会人员认真搞好全省建筑业企业岗位资格考试工作，加强组织领导，把握工作进程，指导做好模拟练习等工作；尽力做好农民工培训工作，分季度上报农民工培训数据，开展调研，完成农民工课题研究；继续做好全省初中级职称考试，选择好考点考场，完善考务管理方案。

    张洪钧会长进行了会议总结，认为会议达到了预期目的，务实高效。希望与会人员贯彻实施《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》，利用《职业标准》宣贯契机推动施工现场专业人员岗位培训，精心组织岗位资格远程网络考试，把教育培训考试工作做得更好。

                                                  （湘建人协）

 

 

   

    6月15日，湖南省建设人力资源协会职业院校委员会、湖南建筑职教集团2012年年会暨第四届建设职业教育论坛在湖南交通职业技术学院召开，会议传达湖南省建设人力资源协会三届四次常务理事会议精神，学习、研究《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》，并以贯彻实施《职业标准》，推进职业院校土建类专业人才培养模式改革创新为主题进行交流。省住房和城乡建设厅人教处副处长鲁晓彬、省建设人力资源协会常务副会长潘力治出席会议并讲话，省内18所建设类职业院校的校长、系主任及相关专家、学者40余人参加会议。

    上午召开职业院校委员会、湖南建筑职教集团2012年年会。会议要求，各会员单位要加强对外交流，推动教学改革，加强内涵建设，提升为行业服务的水平；要协助做好湖南省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试大纲修订、试题库建设等工作。相关专家从技术层面上对《职业标准》进行了解读，对标准适用范围和法律地位、职业能力评价要求、各岗位职业能力标准的构成等主要内容进行了全面介绍。

    鲁晓彬副处长在会上充分肯定了职业院校委员会服务行业发展中取得的成绩，她要求职业院校委员会、建筑职教集团要进一步当好参谋助手、发挥桥梁纽带作用，联系实际贯彻实施《职业标准》，坚持以《职业标准》为导向，调整专业结构、优化课程设置、更新教学内容、推进人才培养模式改革，落实职业教育“双证书”制度，提高毕业生就业能力；要继续完善建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试相关工作，为全省网络化无纸考试创造基础条件；要认真开展教育培训热点、难点问题的研究，尽快完成2011年已作出安排由职业院校委员会所属院校承担的研究项目，根据形势发展需要，积极申报课题项目，用研究成果指导教育培训、人才培养的实践，推进改革创新。

    下午进行建设职业教育论坛，围绕贯彻实施《职业标准》，结合我省、学校自身实际推进职业院校土建类专业人才培养模式改革创新主题，水电八局高级技工学校、常德职业技术学院、湖南都市职业技术学院、长沙建筑工程学校、湖南城建职业技术学院、湖南交通职业技术学院的与会代表作了专题发言。

    省建设人力资源协会常务副会长潘力治作了会议总结，对此次会议的成功举办表示了肯定，希望建设类职业院校结合人才培养工作认真贯彻实施《职业标准》；继续完善我省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试大纲修订与试题库建设工作；积极拓展和深化校企合作，提升自身能力，协助企业搞好各类培训，为企业提高职工队伍素质服务。

                               （湖南城建职业技术学院  李曾辉）

 

 

※经验交流※

 

    每天清晨，“湘域熙岸之声”播音员亲切的声音总会打破浏阳河边的寂静，使整个工地立即生机勃勃。在《建筑工地安全提醒》的播音中，农民工兄弟开始了一天的忙碌。“湘域熙岸之声”是湖南省湘建工程有限公司湘域熙岸二期项目农民工学校精心打造的一个文化品牌，一天广播3次，既有国内外大事的报道，又有农民工心情的倾诉，既有安全知识讲座，又有农民工喜爱的文艺节目点播……，深受工地农民工喜爱。

    此农民工学校秉承“灵活办学，服务项目，奉献社会”的原则，创建“四个品牌”，开展“四项活动”，坚持“四个关注”，构建了独具特色的、以农民工为主要对象的建筑工地文化，以此为依托推动了农民工进行安全知识、法律法规、文明礼仪、卫生防疫、操作技能等教育培训工作，农民工整体素质得到了显著提高。

    走进湘域熙岸二期工程工地农民工学校，人们就会被一种浓郁的工地文化所感染。

    这里编辑了农民工自己的报纸——《相遇熙岸》。农民工朋友不仅能从报纸上了解公司和项目的新闻大事，也能了解省、市建筑主管部门下发的相关文件，还可以学习安全生产、工程质量、技术技能等方面的专业知识，发表自己对项目施工、管理方面的建议和工作学习的心得体会。

    这里印制了农民工上岗的百科全书——《建筑工人安全手册》。手册有项目概况及各单位介绍、入场须知、安全手册，还有法律法规摘录等，既可以作为安全教育的培训教材，又可以用作学习记录本。

    这里建设了农民工的精神家园——职工书屋。书屋里有建筑施工技能培训教材与操作手册，还有社会、历史、文学、科普等书籍，农民工可以在这里学技术、学文化，寻找精神食粮。

    这里找到了农民工的好伙伴——“湘域熙岸之声”。开播两年多以来，已经成为农民工学习、工作、生活不可或缺的部分。

    这些精心打造的工地文化品牌，作为课堂教学的补充，发挥了“润物无声”的作用。农民工在这种氛围中潜移默化地学到了知识、提高了修养。

    走进湘域熙岸二期工程工地农民工学校，人们发现这里教学形式多种多样、教学活动丰富多彩。

学校利用专题讲座传授知识。紧紧结合项目施工任务，聘请有关专家先后举办了《消防知识》、《建筑安全施工》、《施工经典案例分析》、《工程质量通病及预防》等讲座，趣味性与知识性相结合，开拓了农民工视野，丰富了他们的知识。

    学校利用周末电影寓教于乐。专门制作一辆用于播放电影的放映车，农民工学校老师和技术人员精心收集建筑类规范及技术讲座视频近20余部，在每次周末放映电影前插播20分钟左右的安全技术教育视频，使他们在娱乐中受到教育、得到启示。

    学校利用劳动竞赛提高技能。把课堂中学到的知识应用于工地实际，组织以工种为单位开展“评先进、争劳模”、“百日安全无事故”等劳动竞赛，激发农民工劳动热情和主人翁意识。

学校利用党员示范树立标杆。充分发挥学员中农民工党员的模范带头作用，鼓励他们在学校当班委、当老师，在工地当班组长、当安全质量监督员，设立“党员示范岗”、“党员责任区”，使他们成为学习尖兵、技术能手。

    就这样，农民工在课堂上学知识，在娱乐时受教育，在施工中学技术，在平日里学榜样，教育培训达到了事半功倍的效果。

    走进湘域熙岸二期工程工地农民工学校，人们发现此处把维护农民工权益、关心农民工生活作为教育培训工作的一个重要内容。

    这里关注节日慰问。如圣诞节“平安夜·送平安”、中秋节“送慰问信”，教学人员将礼品卡、慰问信送到每一位员工手中。每逢节假日，工地食堂都会给农民工安排特色节日食品，让他们感到十分温暖。

    这里关注身心健康。邀请省市疾病预防中心专家讲解《健康生活方式》，组织学习卫生防疫知识，注意食堂食品卫生，严把病从口入关。

    这里关注留守子女。摸底了解农民工学员子弟升学情况，对考入大学和家庭经济困难的，可向公司申请经费支持。每年暑假，对来工地探亲的留守儿童，聘请教师专门照看，安排生活，送给纪念品。

    这里关注工资收入。维护农民工切身利益，在工资发放的前一天发布告示，告知所有农民工发放时间和数额，杜绝了挪用工资的现象。

    这些对农民工的人性关怀，使农民工学习有热情、生产有激情，对学校、对工地有了“家”的感觉。

                                            

（据《中国建设报》）

 

 

·简讯·

长沙市举办建筑安全生产新标准规范宣贯培训班

 

    为贯彻实施国家近期颁布的一系列建筑安全生产方面的新标准、新规范，进一步加强建筑施工安全生产管理，提高施工现场安全生产管理人员管理水平，长沙市住房城乡建设委员会于2012年6月份举办了两期建筑安全生产新标准规范宣贯培训班。

    培训班聘请了参加国家安全技术规范编制审核的专家、长沙市安监站相关部门负责人等为学员授课，培训内容包括建筑施工安全检查标准，施工企业安全生产管理规范、评价标准，脚手架安全技术规范及长沙市绿色施工导则等。

    长沙市住房城乡建设委员会副主任程定夫在培训班的开班仪式上作了讲话，阐述了目前建设行业安全生产形势发展的严峻性和加强新标准规范宣贯培训的重要性与紧迫性，希望参培人员通过培训学习，尽快熟悉、理解和掌握新规范标准，并在建筑工地宣传、贯彻和落实；他强调，要把安全生产新标准规范的宣贯工作与安全认证工作相结合，把安全管理规范、安全评价标准、各类安全技术标准与施工现场的达标验收相衔接，提高全市建筑施工现场安全生产、文明施工管理工作水平。

                             长沙市住房城乡建设委员会宣教处

 

 

 

 

    6月17日至18日，首届全国高等职业院校土建施工类专业学生“鲁班杯”建筑工程识图技能竞赛在湖北城市建设职业技术学院举行。竞赛在住房和城乡建设部的支持下，由全国高职高专教育土建类专业教学指导委员会主办，旨在提升土建类学生职业技能，检验学生识读建筑工程图及绘制建筑工程图的能力。来自全国165所高职校500名学生参加竞赛。

    经过激烈角逐，湖南城建职业技术学院选送的周羲、舒峰、谌红杰获得团体赛一等奖和两项个人特等奖，刘小聪、谭敏、周军等三名指导老师获优秀指导教师。湖南高铁职业技术学院选送的刘业、聂婷、吕超获团体二等奖、一个一等奖、两个二等奖，张长科、谢清艳和杨雪宁获优秀指导老师。

    湖南城建职业技术学院和湖南高速铁路职业技术学院土建类专业历来重视建筑识图与绘图能力培养，突出实训技能训练，经常组织学生参加各类竞赛，增强学生实践与创新能力，提高学生的团队协作能力。