2012年6月13日，国务院办公厅发布通知，转发人力资源社会保障部、财政部、国资委《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》），要求认真贯彻执行。

    《意见》阐明了加强企业技能人才队伍建设的指导思想和主要任务。指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面实施人才强企战略，以服务产业转型升级为主线，以增强企业核心竞争力为目的，坚持服务企业、尊重劳动、提升技能、终身培训的原则，建立健全企业技能人才队伍建设工作机制和政策措施，形成有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围，为促进企业发展提供强有力的技能人才支持。当前和今后一个时期，企业技能人才队伍建设的主要任务是：充分发挥企业主体作用，健全企业职工培训制度，完善企业技能人才培养、评价和激励的政策措施，建设技能精湛、素质优良、结构合理的企业技能人才队伍，在企业中初步形成初级、中级、高级技能劳动者队伍梯次发展和比例结构基本合理的格局，使技能人才规模、结构、素质更好地满足产业结构优化升级和企业发展需求。

    《意见》强调健全企业职工培训制度。提出创新企业职工培训方式，即根据企业技能岗位要求和职工提升技能水平的需要，统筹利用各类教育培训资源，以企业职工培训机构、职业院校为载体，进一步深化企校合作、大力开展岗前培训、在岗技能提升培训和高技能人才培训，探索建立企业新型学徒制度，通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，不断提高企业职工的职业素养、技能水平和创新能力。

    《意见》提倡创新企业技能人才评价机制，完善技能人才多元评价方式，健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的企业技能人才评价体系。同时畅通企业技能人才职业生涯发展通道，逐步建立培训考核与使用相结合、业绩贡献与待遇相联系的企业用人制度。

    《意见》倡导健全企业技能人才激励机制。要推动企业广泛开展形式多样的群众性技术比武、技能竞赛活动，激励企业职工学技术、练技能、钻业务。要完善企业技能人才激励政策，企业对聘用的高技能人才可实行协议工资、项目工资、年薪制等收入分配方式，引导工资分配向技能人才倾斜。要开展企业技能人才表彰奖励工作，按照国家有关规定，探索建立以政府奖励为导向、企业奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才奖励制度，对企业杰出技能人才给予崇高荣誉并实行重奖。

    《意见》还对切实做好组织实施工作提出要求：要加强组织领导，要发挥行业主管部门和行业组织作用，要落实经费政策，要加强基础工作，要加大宣传力度。

                                 （湘建人教）

    2012年5月31日，湖南省人民政府、湖南省军区印发《湖南省退役士兵职业教育和技能培训办法》（以下简称《办法》），要求遵照执行。

    《办法》共11章，32条。从总则、组织机构、职责分工、职业教育和技能培训对象、职业教育和技能培训方式、报名入学、教学管理、就业服务、经费保障、工作考评等方面作出了具体规定。

    《办法》规定：士兵退出现役后，到户籍所在地县市区民政部门报到时，可提出参加职业教育和技能培训申请，在省民政厅审定的承训机构中，自主选定培训专业和单位。士兵退役1年内参加教育培训的，学杂费、住宿费、技能鉴定费按省或市州物价、财政部门批准的收费标准全额补助，生活费按实际在校学习时间每人每天10元补助。教育培训资金补助期限不超过2年。

    《办法》还规定：退役士兵职业教育和技能培训分为短期职业技能培训、中等职业教育、高等职业教育和成人教育、普通高等教育。教育培训期限最短不少于3个月。退役士兵参加短期职业技能培训时间为3至6个月，培训结束后，经职业技能鉴定合格，发给相应的职业资格证书。自主就业的退役士兵可以免试进入中等职业学校学习（包括技工学校），学完规定课程并考试合格，发给相应的毕业证书。

    《办法》还规定，各承训单位要根据退役士兵的文化水平、自身特点和就业需求，制定具有针对性的教学计划和大纲，选用和编写高质量的培训教材，传授适应经济社会发展和就业需要的知识和技能。要坚持学以致用的原则，把教学活动与生产实践紧密结合起来，采取学分制、半工半读、工学结合等模式，加大实践操作课程比例，努力提高参训退役士兵的职业技能。要对参训退役士兵进行教育培训考试考核，并按照国家和省的有关规定，及时组织参训退役士兵参加职业技能鉴定。                                                              

（湘建人教）

 

    《湖南省大学生结构设计竞赛章程》已由湖南省大学生结构设计竞赛委员会发布，全文如下：

 

    第一条 湖南省大学生结构设计竞赛是培养大学生创新意识、合作精神和工程设计与实践能力的学科性竞赛。本竞赛为高等学校开展创新教育和实践教学改革、加强高校与企业之间的联系、推动学科创新活动起到积极示范作用。

    第二条 湖南省大学生结构设计竞赛由湖南省教育厅、湖南省住房和城乡建设厅共同主办，相关高校和湖南省建设人力资源协会承办，赞助单位协办。

    第三条 湖南省大学生结构设计竞赛原则上每年举办一次，竞赛时间一般安排在下半年。

    第四条 湖南省相关高校可以通过多种形式选拔参赛选手参加湖南省大学生结构设计竞赛。

    第五条 湖南省大学生结构设计竞赛委员会(以下简称“竞赛委员会”)由省教育厅、省住房和城乡建设厅、相关高校、省建设人力资源协会的有关负责人与专家教授组成。竞赛委员会设主任两名，副主任两名、委员若干名、秘书长一名。秘书处设在湖南大学。

    第六条 湖南省大学生结构设计竞赛委员会工作职责：

    1.修改和审定竞赛章程；

    2.审定和聘任湖南省大学生结构设计竞赛组织委员会(以下简称“竞赛组委会”)组成人员；

    3.确定获奖比例原则；

    4.确定竞赛承办单位；

    5.处理竞赛中的有关重大事项。

    第七条 竞赛组委会由承办单位推荐有关人员组成，设主任一名，副主任若干名，委员若干名，秘书长一名，并根据需要下设若干工作小组。

    第八条 竞赛组委会工作职责：

    1.在竞赛委员会领导下，负责竞赛的筹备和组织工作；

    2.在竞赛委员会领导下，聘请与学科专业有关的专家和教授组成专家评委组，负责制定竞赛规则和实施细则、评审参赛作品、确定作品获奖等级、点评参赛作品、处理竞赛过程中的异议问题；

    3.负责组织命题工作；

    4.负责具体组织竞赛活动；

    5.负责筹集竞赛所需的经费。

    第九条 参赛学校原则上是设有土木工程相关专业的湖南省普通高等学校；参赛队员应为全日制在校本科生。

    第十条 参赛作品以队为单位申报，每件作品参赛者不超过3 人，每件作品的署名指导教师为1人。

    第十一条 参赛作品在比赛现场展示或演示，供专家评审和其它人员观摩。

    第十二条 竞赛委员会拥有参赛作品出版权及评委评语的使用权。实物模型归参赛单位所有。

    第十三条 竞赛期间承办单位可结合竞赛内容组织相关学术交流活动，如举行学术报告会、大学生论坛和讲座等。

    第十四条 湖南省大学生结构设计竞赛设立等级奖，单项奖和优秀组织奖三类奖项。

    第十五条 等级奖设一等奖、二等奖、三等奖。一等奖按参赛队数的8%左右设置、二等奖按参赛队数的12%左右设置、三等奖按参赛队数的20%左右设置。

    第十六条 单项奖设创意美观奖，由专家评委组根据参赛作品实际情况确定。

    第十七条 优秀组织奖按参赛队数的20%设置。

    第十八条 对参赛获奖学生和单位，由省教育厅与省住房和城乡建设厅联合发文公布，并颁发奖励证书。

    第十九条 参加湖南省大学生结构设计竞赛的作品，由参赛学校交纳规定数额的参赛费。

    第二十条 对获奖作品若有异议，由竞赛委员会会同专家组评议后当场裁决。

    第二十一条 竞赛承办单位经竞赛委员会同意后，可以竞赛组委会的名义寻求赞助，必要时经批准允许赞助单位冠名。

    第二十二条 湖南省大学生结构设计竞赛章程可根据竞赛组织形式发展与变化情况，由竞赛委员会组织修订。

    第二十三条 本章程自公布之日起生效，解释权归竞赛委员会。

 

                                                  （湘建人协）

    2012年8月14日，中国建设教育协会继续教育委员会2012年年会在吉林省延吉市召开。中国建设教育协会副秘书长徐家华，继续教育协会会长向寒松，秘书长李瑛出席会议，来自全国各地的90多名代表参加会议。

    在会上，向寒松会长作了工作报告，徐家华秘书长发表了重要讲话，宁夏、广西、重庆、贵州、河南等省市区建设教育协会或建筑业培训中心进行了经验交流。

会议还对继续教育委员会先进会员单位进行了表彰。我会（湖南省建设人力资源协会）被评为先进会员单位。

           （湘建人协）

    2012年8月24日，湖南省建设人力资源协会建筑企业委员会2012年年会在长沙召开。省建设人力资源协会会长张洪钧、常务副会长潘力治，建筑企业委员会秘书长、省建工集团总公司工会主席石俊云，建筑企业委员会副主任委员、二十三冶建设集团公司副总裁张卫兵等领导出席会议；湖南顺天建设集团有限公司等二十余家会员单位代表参加会议。

    年会由张卫兵副主任委员主持，石俊云秘书长代表建筑企业委员会作工作报告，潘力治副会长对《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250-2011）进行了解读；中建五局人力资源部副经理陈艳红就该局新员工培训情况，二十三冶建设集团人力资源部总经理、党委组织部部长谢世锐就校企合作加强企业职工培训，省建工集团总公司人力资源部副部长谢文就以“三建”促“三抓”，全面推进转岗培训，进行了经验介绍。

    在会上，与会代表还就人力资源管理及教育培训工作情况进行了交流讨论，张洪钧会长在讨论中发言，对与会代表提出的远程网络考试问题作了解答和说明，就2013年建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试征求了与会代表的意见。                                             

（湘建人协）

    2012年湖南省住房和城乡建设厅对全省建筑企业专业技术管理人员岗位资格考试作了重大改革，从以往的纸质笔试改为远程网络考试。针对这一变化，娄底市住房和城乡建设局为了搞好岗位资格考试，结合娄底实际，在“突出三抓”上狠下了功夫。

    一、领导重视职责明确抓规范。市住建局党委、领导对今年的岗位资格考试改革高度重视，三次召开专题党委会，专门研究部署有关筹备准备工作。一是领导挂帅亲自抓。市住建局成立了以局长陈国光同志为组长的岗位资格远程网络考试领导小组，局党委副书记谢展德同志为常务副组长，专门督办。二是盘活资源凸特色。在办公用房非常紧张的情况下专门腾出1间90㎡的会议室作为考试机房，同时向市政府打出专题报告，争取资金36万元购置了57台电脑和相关配套设施，建立了标准比较高、特色比较明显的考试机房。三是资质审核把关严。在现场报名时严格把住报考的三个条件丝毫不放松，从个人网上申报的4126人次最后核定为2091人次参考。四是抓住关键保平稳。因报考人员多、单位多、考试改革事务多，我们建立了考试事务联络员制，与全市119家报考单位的联络员签订了责任状，及时将相关信息准确无误传送到每一个考生，确保考试不误一人、不漏一人。

    二、整合资源群策群力抓宣传。针对远程网络考试的特点，为了使建筑行业报考人员尽快了解和适应“机考”这一模式，市住建局主动作为，整合各种资源，加大宣传力度。一是利用电视媒体。住建局与娄底电视台协调，在公共频道每晚的7：55--7：58历时2个月轮番播放岗位资格远程网络考试通知的相关消息，做到家喻户晓；积极与公交公司联系，在公交车车载电视上历时1个月连续播放岗位资格远程网络考试通知，做到人尽皆知。二是利用电子网络。在娄底市住房和城乡建设网主页的两侧悬挂了“主动适应新形势、网络关系你我他”的鲜红垂幅，链接省厅、市局关于2012年岗位资格考试的通知，做到随时提醒；市住建局信息中心以短信的形式把相关信息群发到各建筑企业负责人、承办人手机上，做到不留空白。三是利用传统手段。市住建局把纸质文件通知提前2个月发放到全市各建筑企业，做到查有备档。

    三、严格正规求真务实抓组考。为使考试公平、公正和顺利进行，市住建局严格按照省厅要求组考。一是严格考试按流程。在每场考试开始时，监考人员将应试人员排成两列，把考生复习资料和手机寄存，逐一入室扫描身份证、拍照、定机位，考前宣读考生须知。二是严格监考、监控。考试时打开屏蔽系统、监控系统，还安排了两名监考人员流动监考，杜绝了考试作弊等不良现象，保证了考试的公平公正。三是严格考试管理。当场考试完后，监考人员及时填写好考场记录单，整理机房，与下场监考人员及时搞好交接，确保了考试的连续性。

 

（娄底市住房和城乡建设局 陈 筠、曾鸿钧、刘 建）

湖南省建筑高级技校与二十三冶建设集团

校企合作开展考前培训

    针对2012年度建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试采取远程网络考试的新形势，二十三冶建设集团有限公司与湖南建筑高级技校进行校企合作，委托高级技校对集团参考人员开展岗位资格考试考前培训工作，预计参培人数达1700人。

    为搞好这次考前培训工作，技校党委高度重视，成立了以校长邓宗国为组长的领导小组，由分管培训工作的副书记刘清具体负责，专门聘请了各专业技术岗位优秀教师上课。按照二十三冶建设集团有限公司的要求，根据企业实际，结合岗位培训特点，特制定了详实的培训方案，制定了严谨的教学计划，配备了认真负责的班主任，落实了后勤生活保障措施，每一项工作都落到了实处。

    在培训期间，二十三冶建设集团有限公司领导和公司人力资源部门负责人多次亲临培训场地进行检查督促，就如何抓好培训工作和技校领导进行交流。在两个单位通力合作下，受培学员参加全省远程网络考试取得了较好成绩，合格率达70%以上。

        （湖南建筑高级技工学校）

    在2012年度建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试中，水电八局教培中心认真抓好考前培训工作，在已参加考试316人中，合格人数为254人，考试合格率为80.4%，取得了良好的效果。具体做法是：

    一、领导重视、机构健全、制度保障、经费支持。局领导高度重视今年的“八大员”培训考务工作，成立了以教培中心领导为组长的工作小组，制定了培训与考试的相关规章制度和奖励制度，拨专项经费作为“八大员”培训考务工作的津贴和奖金。召开专门会议，对培训班的日常管理、上机复习和考试等各个工作环节都作了详细的分工和安排，保证各项工作顺利开展,为本次培训成功奠定了基础。

    二、增强服务意识，做好培训宣传动员工作。根据学员基础差，工学矛盾突出的特点，培训部的老师不厌其烦地反复打电话，强调培训的意义和重要性，动员学员克服困难，参加培训。同时，尽全力满足他们的要求，不断调整参培学员的培训和考试时间，并及时通知到人。

    三、创新培训模式，规范培训，提升质量。一是精心挑选了一批理论水平高、业务能力强、实践经验丰富、上课效果好、认真负责的老师承担此次培训项目。并制定刚性指标考核老师，如:复习资料答案的准确率、参培学员的过关率和学员的信息反馈等，以此作为老师奖励的依据。二是建立信息平台，强化培训管理。培训采取小班制，每一岗位为一个班，每个班都配置了专职班主任进行跟班管理，每天打四次考勤，上、下午各二次，时时刻刻督促学员学习，上课有思想开小差、打瞌睡的学员，班主任就会上前提醒，有不来上课的，就立刻打电话通知。每次培训都举行简短的开班仪式，领导到场专门强调培训、考试要求和课堂纪律。利用信息平台提醒学员上课时间等注意事项。三是老师上课讲练结合，培训效果显著。在教学上，老师以教材和模拟试卷为蓝本，注重知识点的讲解，采取了多媒体的教学方式，课堂上学员与老师互动学习，上机训练，专人辅导，晚上免费开放机房，为学员提供方便。授课教师打乱原有的模拟卷顺序，重新制卷，组织考试，再针对错误的题目进行讲解，反复练习。从而，保证了培训的效果。

    四、考培分离，严格监考。按照省住建厅的要求，严格执行考培分离，培训授课教师不安排监考，监考老师要认真履职，如发现有违纪违规行为将按照相关规定严肃处理，绝不姑息。每场考试领导都不定期的抽查，同时，公司人力资源部也根据具体情况，安排领导检查。从而，确保了考试的严肃性和公平性。

    五、做好培训跟踪管理和改进工作。针对培训专门制定了学员反馈信息表，对学员的反馈意见，培训部仔细分析，扬长避短，不断改进。同时，做好培训的后勤服务工作，安排好食宿，解决培训学员的后顾之忧。建立培训学员档案，做好后续的服务工作，如告知补考时间等。

    通过培训学习，大部分学员不仅了解和巩固了自己的专业知识，而且掌握了所在岗位的专业技术，成功取得了职业资格证书。

 

（中国水利水电第八工程局有限公司教育培训中心）

    近年来，越来越多的“80后、90后”大学生为施工企业注入了新鲜血液，增添了新的活力；而与此同时，如何留住新生代人才，成了企业不得不思考的一个问题。

    建筑行业施工条件艰苦、工作流动性强、夫妻长期分居等一系列问题，让他们苦恼、迷茫，最终成了他们日后选择“去”与“留”的导火索。

    现在很多企业都用“以人为本”的理念招募人才，可是“以人为本”并不只是一句口号。只有把“以人为本”的理念当作企业兴盛的催化剂、凝聚人心的粘合剂，不断创新企业文化，才能让职工感到劳动不仅仅是谋生的手段。

    作为企业，在要求员工将企业利益摆在第一的同时，能否真正为职工利益着想，才是保证职工队伍稳定、留住优秀人才的良方。因为职工是企业最宝贵的财富，处处为职工着想，于细微处花心血，职工才能把企业当成家，企业才会成为职工共创共享的和谐家园。

    祁东煤矿是一家很普通的企业，论薪水，它不比其他企业高多少；论劳动强度和生产环境，也不比其他企业更优越，但它在意的是职工拿到薪水后，还能去浴池泡个热水澡，到图书室里享受书香的熏陶，在俱乐部里散散心，在“群贤屋”里为企业发展献计献策。对职工细致入微的关心，提升了职工的幸福感和对企业的满意度。有全体职工的共同努力下，这家高瓦斯、高水压的高风险煤矿，成了安全生产的典范，成了连创佳绩的优秀企业。

    企业还要本着公平公正的原则，摒弃一些大型企业“论资排辈”的用人传统，敢于让有思想、有能力、有经验的80后甚至90后进入管理岗位。只有这种“无代沟”的管理，才能适应队伍年轻化的趋势，增加企业年轻队伍的留存，从而增强企业竞争力。

    企业发展靠人才。留住人才，特别是留住新生代人才是企业发展的关键。使业绩突出的年轻人才得到提升和重用，更是让企业在当今的经济大潮中“留”得住的重要基础。

 

（据《中国建设报》）