各位常务理事：

今天召开湖南省建设人力资源协会第三届常务理事会第五次会议，我向大会作工作报告，请审议。

   一、2012年工作总结

2012年，省建设人力资源协会以科学发展观和科学人才观为指导，坚持践行协会宗旨，开拓创新、自强自律，充分发挥协会优势和特长，急政府之所急，想企业之所想，应会员之所需，尽协会之所能，认真谋划安排好各项工作。紧紧围绕建设人力资源开发和管理，明确工作定位，丰富工作内涵，通过“三抓”“三促”，不断提升工作能力、提高服务水平。通过服务会员、服务建设人才工作来扩大协会社会影响，在服务中体现协会地位和作用，圆满完成全年工作任务，取得了令人瞩目的成绩。

（一） 抓改革创新，促进建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试标准化、规范化

2012年，协会协助厅人教处贯彻实施住房和城乡建设部《建筑与市政工程施工现场管理人员职业标准》（以下简称《职业标准》），联系我省实际，进一步改革、创新建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试模式，加强岗位培训管理，提高了管理质量和服务质量。

1、联系实际贯彻部颁《职业标准》，修订完善实施性考试大纲。

根据部颁《职业标准》与我省岗位设置要求，修订完善实施性考试大纲。为了保证考核内容更贴近实际，与专业实务对接，协会组织建筑业企业、项目部优秀现场专业技术管理人员，质量安全监督管理部门、职业院校教师专家参与咨询论证，向企业工程技术专家征求意见，对应试人员进行回访，反复斟酌，使修订后考试大纲比原大纲更简练、更适用。

2、严格按照考试大纲要求，优化岗位资格认定能力测试题库。

以岗位职责和管理工作为主要内容，根据科学化、标准化、规范化原则，制定命题技术标准，优化题型题量，合理分配权重，科学赋时赋分。实现按考核权重、赋分从题库随机抽取试题组成试卷。案例题考核重点是应试人员判断、分析和解决问题能力，是专业实务考核必不可少的题型。为了适应远程网络考试，在2011年实施案例题（主观题）答案客观化的基础上进一步改进和完善，将主观题设计完成后，把答案中计算结果数据、文字叙述、图示等转化为单选题、多选题、判断题，提高了阅卷的公正度和工作效率。

3、与实施性考试大纲相一致，组织编写考试指导用书。

《考试指导用书》按照考试大纲结构和要求，覆盖能力测试的知识和技能考点；突破学科教材体系，以工作岗位需要为诉求，以最常用、最关键的基本知识、基本技能以及运用相关专业知识和专业技能解决工程实际问题案例为内容，遵循现行标准、规范、规程要求，成为了较为实用的岗位培训、应试备考工具书。

4、创新考试考核办法，实施远程网络考试。

运行“建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试考务管理与服务平台”，从网上报名、身份验证、报名审核、在线考试、成绩管理、结业管理、证书生成，到证书发放等，全程实施信息化管理。

为搞好2012年开始的全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格远程网络考试，提高考试信息化管理水平，协会受厅人教处委托，从远程网络计算机考试系统程序开发，到考试视频监控系统建立、考点设置与建设、考务组织管理等方面，全力以赴，精心部署，周密计划，狠抓落实，不到半年时间，就建立起了覆盖全省的远程网络考试系统及考试视频监控网络系统，实现了远程网络考试和实时监控。

全省建筑业企业专业技术管理人员岗位资格远程网络考试2012年7月2日在长沙市和省建工集团两考点首批启动，至8月5日18个考点全面开考，考试时间持续到11月底，历时5个月。全省共有63964人报名，52043人参加考试，28668人获得资格证书。

实施远程网络考试在考试方式上是一个极大创新，在考试模式上作了积极有益的尝试。远程网络考试系统运行使得考试组织更加科学有序，考试监管更加动态有效，考试安排更加及时便捷，考试内容更加符合实际。远程网络考试取得圆满成功，提高了能力测试科学化、规范化水平，维护了考试的公平、公正，使我省该项工作走在了全国前列。

5、完善继续教育管理平台，实现培训远程网络化。

在去年试点基础上，2012年度建筑业企业专业技术管理人员继续教育采用远程网络培训和现场培训考核相结合的办法进行。为确保继续教育工作的实施，不仅开发了培训程序，还开发了管理系统，搭建了培训网络，同时聘请教学经验丰富、专业素养高的专家教授录制课件，制作PPT,将优质教学资源共享，以确保培训质量。远程网络继续教育培训的实施，使得今后继续教育从报名、培训到管理等都实现了信息化。继续教育培训时间从2012年6月下旬开始，分成两个阶段进行，其中2012年6月20日-7月19日为远程网络培训时间，2012年7月20日-31日为集中培训和考核时间，全年参加继续教育培训的注册人数为5706人，注册岗位数7009个，经考核，合格人数5162人，合格岗位数6338个。远程网络培训的实施开全国建设行业继续教育远程网络化之先河，实现了施工现场专业人员继续教育和复检换证工作的信息化、常态化。

（二） 抓课题研究和项目建设，促进职业技能鉴定和培训工作取得新成果

2012年，协会利用联系广泛、信息灵活、人才集聚、经验丰富的优势，深入调研，对建筑业农民工培训难题作深入系统的研究和思考，积极探索符合行业特点和农民工实际的培训模式。通过校企合作、产学结合形式，查找问题的症结，提出针对性的意见，为行政部门制定政策提供咨询和建议。

1、基本完成厅人教处下达的3个课题研究任务。

⑴ 《湖南省住房城乡建设行业高技能人才培训鉴定工作模式研究》

该课题由湖南省建筑高级技工学校承担。通过运用表格调查统计，培训、鉴定机构实地考察和高技能人才、相关工作人员访谈，调查全省各地建筑高技能人才培训鉴定工作现状、建筑业企业高技能人才使用现状和需求、建设行业高技能人才培养的现有资源，撰写出《建筑高技能人才培训鉴定工作模式研究》课题报告和湖南省建筑高技能人才培训鉴定实施意见（建议稿）。

⑵ 《建筑业农民工培训资金投入和管理机制研究》

本课题由协会咨询管理委员会承担。通过表格调查，实地调研及访谈、座谈会、典型剖析等办法，调查全省“十一五”期间“阳光工程”、“温暖工程”、“技能就业项目”及其他项目在建筑业农民工培训方面的资金使用情况，了解市州和大型企业从项目归集培训经费或实行农民工学校创办押金制度的做法和经验，抽样调查企业用于农民工培训的资金提取、使用情况以及农民工权益保障和社会保险情况，总结出当前建筑业农民工教育培训的基本状况，提出了解决问题的基本思路。

该课题的研究成果有：建筑业农民工培训资金投入和管理机制研究报告；湖南省建筑业农民工培训资金管理办法（建议稿）。

⑶ 《建筑施工特种作业人员管理机制研究》

该课题由协会秘书处承担。通过文献研究、实地调研、比较研究，完成《湖南省建筑施工特种作业人员管理现状与对策》研究报告。报告指出了当前我省建筑施工特种作业人员管理上存在的问题，分析借鉴外省管理上的优点和经验，提出了加强建筑施工特种作业人员管理基本对策，制定出符合我省省情的，涵盖住房和城乡建设部建质[2008]75号文件规定的所有建筑施工特种作业人员的管理办法或实施细则，以期进一步加强建筑施工特种作业人员管理，保证施工现场的安全和质量。

2、协助厅人教处完成3个培训项目。

⑴ 湖南建筑高级技工学校实施湖南省建筑业高技能人才培训基地建设

该项目由厅人教处协调人力资源和社会保障厅职业能力建设处，确定湖南建筑高级技工学校为省级建筑高技能人才定点培训基地。在“十二五”期间，承担全省建筑行业技师、高级技师培训任务，有计划、分批次组织全省建筑企业选送符合晋级条件的人员参加技师、高级技师培训和技能鉴定。同时发挥基地幅射示范作用，为全省建设职业技能培训鉴定机构创造样板，指导带动市州、县市区因地制宜，尤其是劳务基地县建设好建设培训机构，办好建设职业技能鉴定站。

协会从该项目开发、申报到具体实施，都积极参与、悉心指导，发挥了重要作用。由于坚持以培训鉴定实践促进基地建设，又以基地建设促进培训鉴定质量。2012年7月，湖南建筑高级技工学校被厅人教处和有关省主管部门确认为省级“建筑高技能人才培训与技能鉴定基地”，并且获得省人力资源和社会保障厅250万元基地建设补助资金。

⑵ “建筑起重机械特种作业人员培训师资班”

由我会负责协调和组织，省住房和城乡建设厅委托湖南城建职业技术学院继续教育学院承办的全省建筑起重机械特种作业人员培训师资班，2012年11月18日—23日在长沙举办。经过为期5天集中培训，51名学员通过考核，顺利地拿到了结业证书。

为了办好此次培训，协会作了大量前期准备工作。一是开展课题研究。二是组织专题调研。在年初表格调研、数字统计的基础上，派出调查组赴长沙、郴州、岳阳、张家界等地实地考察，掌握第一手资料。三是制定培训计划，确定培训内容。四是聘请专职教师。在省内选择建筑起重机械行业的专家讲课。

通过培训，提升了我省建筑起重机械特种作业人员培训师资队伍的整体业务素质能力，将进一步提高我省建筑起重机械特种作业人员培训考核工作质量。

⑶ “建筑职业技能鉴定考评员培训班”

由省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅主办，湖南城建职业技术学院承办的2012年湖南省建设行业职业技能鉴定考评员培训班11月27—28日在湖南城建职业技术学院高新校区成功举办。此次考评员培训共组织了砌筑工、抹灰工等十个工种、216人参加培训。

在开班之前，协会配合住房城乡建设厅人教处做了大量前期准备工作。2011年以项目建设的形式，拨出专项经费予以支持。多次与人力资源和社会保障厅联系。协会还进行了2次专题调研，对全省现有考评员和需新增考评员情况进行统计摸底，制定出切实可行的培训计划，为培训班成功举办奠定了良好的基础。

3、加强农民工职业技能鉴定指导。

协会积极配合厅人教处进行第二届全省建筑工地十佳农民工学校评选，推介省湘建工程公司湘域熙岸二期项目农民工学校、安仁县星城劳务公司熙源酒店项目农民工学校、湖南东方红建设集团金域华府三、四期项目农民工学校等典型，宣传加强农民工职业培训的先进经验，撰写通讯《浏阳河畔农民工之“家”》、《着力打造“安仁建筑”劳务品牌》、《“样板引路”谱新篇》在《中国建设报》发表。全省58个职业技能鉴定站，开展鉴定416场次，完成建设职业技能鉴定49543人，施工作业队长、班组长19956人，起重机械特种作业人员培训鉴定7487人。

（三） 抓自身能力建设，促进协会桥梁纽带作用充分发挥和服务能力进一步提升

2012年，协会坚持服务住房城乡建设事业发展和建设人才工作全局，紧密联系建设人才工作实际来部署安排协会工作，做到视野宽阔，思路新颖，工作扎实。

1、各委员会会员大会主题突出。

在协会第三届常务理事会第四次会议在长沙召开之后，各委员会相继召开会员大会，除宣传贯彻部颁标准外，还开展了具有鲜明特色的主题活动，如咨询管理委员会组织了赴内蒙古考察，高等院校委员会探讨以大学生结构设计大赛为载体培养卓越工程师的方式方法，职业院校委员会举办第四届建设职业教育论坛，建筑企业委员会开展职工教育培训工作经验交流，公用事业委员会组织了如何做好高技能人才队伍建设工作研讨会等等，丰富了会员大会内容，增强了委员会工作活力，收到了良好效果。

2、认真做好《职业标准》宣贯工作。

一是组织我省建设类高职院校、施工企业教师和工程技术人员对《职业标准》进行学习研究，对如何运用《职业标准》指导我省岗位培训、考核评价，如何把建设类职业院校人才培养目标与《职业标准》有效衔接等问题进行深入探索，为《职业标准》在全省贯彻实施做准备。二是根据省厅安排，协助人教处组织会员单位有关人员赴北京、西安参加宣贯培训班，进一步认识颁布《职业标准》的重要意义。三是协助厅人教处组织本省宣贯活动，于4月11日召开了市州住房城乡建设主管部门教育培训工作负责人、培训机构负责人及大型企业人力资源管理负责人参加的宣贯工作会。四是协会各委员会年会都把贯彻《职业标准》作为重要内容，聘请专家举办专题讲座，宣传贯彻实施部颁标准的目的意义及其主要内容。

3、协会之间交流进一步增强。

一是协助办会。协助厅人教处承办住房和城乡建设部2月在长沙召开的“住房和城乡建设部《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准考核评价大纲（征求意见稿）》征求意见会”。有来自北京、江苏、浙江、四川、湖北、重庆、广西等省、市、自治区住房和城乡建设行政主管部门负责专业人员岗位培训考核工作的负责人和部分职业标准考核评价大纲编制组成员参加。二是积极参会。大力支持中国建设教育协会成立20周年庆祝活动。按照要求推荐优秀教育成果、优秀会员和先进个人材料。参加中国建设教育协会第十一次全国地方建设教育协会联席会议、中国建设教育协会继续教育委员会2012年年会、建设教育协会20周年庆典表彰大会等。三是加强交流。接待陕西省建设教育协会、河南省建设教育协会、四川建设人才开发促进会来湘考察，通过交流提升了协会影响。四是强化合作。应中国环境科学出版社、新疆建设学校邀请，组织老师赴新疆举办建筑业企业专业技术管理人员岗位资格考试师资培训班。此次培训不仅推广了我省经验，还加强了两省区的合作。

由于工作成绩突出，被中国建设教育协会授予优秀会员单位，获特别贡献奖。袁湘江、赵少杰、潘力治同志研究课题《建筑业农民工教育培训研究》评为庆祝中国建设教育协会二十周年优秀教育教学科研成果二等奖。

4、积极为会员单位办实事。

协会继续坚持以服务为宗旨，积极主动为会员单位做实事。如支持以湖南城建职业技术学院牵头的湖南建筑职教集团成功入围湖南省示范性职业教育集团。根据长沙水务集团的要求，在考评员培训中增加城市供水相关工种。为解决大型企业岗位资格管理人员短缺的困难，年底增加了八大员远程网络考试场次。对市州人员数量不多、培训有困难的个别岗位，委托湖南城建职业技术学院继续教育学院集中组织继续教育培训与考核。

5、网站功能进一步扩大。

落实《澳门威斯人游戏平台网址v4.9.8(中国)信息有限公司站管理办法（暂行）》，加强领导，分工负责，强化信息平台和工作平台作用，实现相关信息资源共享，使网站功能更加健全、内容更为丰富。一是工作平台进一步优化。除建筑业企业专业技术管理人员资格考试网络化之外，继续完善“建筑业企业专业技术管理人员继续教育平台”，实现了该类人员继续教育的远程网络化。二是信息内容进一步拓展。增设“会员之窗”栏目，介绍会员单位人力资源管理、人才培养、教育培训等方面先进经验，成为会员单位学习、交流与展示的平台。三是信息服务进一步完善。网站设立公告、考试信息、下载中心、人才交流栏目，及时公布有关建筑业最新信息和新政策、新法规、新标准。进行动态管理，网友可以直接查询到湖南建设人才资源及相关的公开信息。

6、组织竞赛活动取得圆满成功。

和中南林业科技大学一起承办湖南省第一届大学生结构设计竞赛活动，配合厅人教处与省教育厅做好相关协调工作，协助起草与竞赛有关的各类文件、章程、方案和细则。本届大学生结构设计竞赛以“大跨度空间竹质结构模型设计”为主题，与建筑工程实践紧密结合，体现了湖湘本土特色，吸引了全省14所高等院校土木类专业的49支竞赛队报名参加，规模大，人数多，覆盖面广，成为了全省土木类专业学生学习交流的平台，展示青春风采的舞台。经过竞赛专家评委组认真评选，评选出了一等奖4个，二等奖6个，三等奖9个，创意美观奖3个，优秀组织奖3个。

7、科研管理进一步规范。

按照《湖南省建设人力资源协会课题研究和论文评选管理办法》要求，加强对课题的管理，6—7月份对2011—2012年度立项课题进行中期检查，11月发布结题通知。充实通讯人员队伍，完善稿源机制，搞好《湖南建设人才》内刊编发工作和《中国建设教育》杂志协办工作。全年编发内刊6期，发表文章55篇，向《中国建设教育》荐稿并发表25篇。评选了“2012年度《湖南建设人才》通讯工作先进个人”。

8、协调工作取得新成果。

一是搞好会务管理。协助厅人教处4月召开全省建设教育培训工作座谈会暨职业标准实施工作宣贯会、5月举办了远程网络考试网管等技术人员培训班。

二是完成专业技术职务考评。配合厅人教处抓好土建工程专业技术职务考务、考评和发证工作。

三是抓好安全生产培训。配合厅人教处抓好建筑施工企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）“两类人员”安全生产培训考试工作，全年安排培训考试4次，11278人报名参加，10411人合格。

通过一年的努力工作，我们深刻体会到，要做好协会工作，必须做到如下几点：一是要勇于创新。党的十八大报告强调“实践创新、理论创新、制度创新”，协会要永远充满生机和活力，只有牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质，审时度势，不断开拓，工作才能迈上新的台阶。二是要加强合作。加强与会员之间的合作，就能形成和谐友好、互利共赢的关系。同事之间互相尊重、互相支持，就能形成一个充满向心力、凝聚力的集体。三是要真诚服务。协会既要为政府当好参谋助手、完成好交办的各项任务，又要强化服务行业、服务会员，为会员单位提供咨询服务，桥梁纽带作用才能得以充分发挥。四是要多开展活动。通过形式多样的活动，能够加强会员之间的了解和联系，增强协会的影响力和凝聚力。各委员会之间进行跨界交流，对促进校企合作、企业和企业合作交流，能起到很好的促进作用。

2012年我们工作取得了显著成绩，但还存在着一些亟待解决的难题，如住房城乡建筑行业农民工技能鉴定工作如何持续开展、建筑施工特种作业人员的培训和管理如何进一步落实到位等等，还需要我们大胆探索，取得新的突破。

二、2013年工作设想

（一）2013年工作的指导思想

认真学习贯彻党的十八大精神，贯彻落实科学发展观，着力解放思想、改革开放、勇于实践、勇于创新。致力于建设人力资源管理和人才队伍建设，开展学术研究、协作交流、工作咨询和社会服务，积极推进职业教育改革，反映行业和会员诉求，力争实现“三个优化”，建设“三个协会”，为提高住房城乡建设行业职工队伍的素质、培养合格建设人才、发展社会主义建设教育事业服务，为促进经济建设与社会发展作贡献。

（二）2013年主要工作任务

1、优化内涵，建设学习型协会。加强协会自身建设，努力提高工作效率，进一步提升协会影响力。

⑴ 强化自身建设。加强党的领导，在协会成立党支部。加强思想政治理论和业务学习。完善各项规章制度，积极参加社会建设和社会公益活动。

⑵ 提高管理水平。积极支持各委员会开好主题会员大会，开展各种专题和学习考察活动。积极参加中国建设协会的系列活动，主动开展省级协会之间学习交流。

⑶ 拓展信息资源。澳门威斯人游戏平台网址v4.9.8(中国)信息有限公司进行改版，进一步增强网络功能，加强信息资源管理，拓宽服务范围。

⑷ 扩大对外影响。继续办好《湖南建设人才》，积极向《中国建设教育》杂志推荐稿件，通过多种媒介宣传协会。

⑸ 丰富活动形式。以庆祝协会成立20周年为平台，开展形式多样的活动，进一步增强协会凝聚力：回顾建会20年历史，总结建会20年经验与成就，编印一本纪念册；组织建会20周年优秀会员单位、优秀教育工作者评选；开展建会20周年优秀科研论文评比和协会第九届论文评比活动；召开庆祝建会20周年主题论坛和庆祝会。

2、优化机制，建设创新型协会。进一步发挥协会作用，在建设人力资源管理和人才队伍建设中探讨新方法、走出新路子、总结新经验。

⑴ 创新人才评价机制。继续完善建筑业企业专业技术管理人员岗位资格远程网络考试和继续教育复检换证工作。2013年计划安排三次考试，年底开始对2011年考试取证和复检换证人员网上报名注册，2014年上半年进行继续教育和复检。

⑵ 创新培训鉴定模式。探索建筑业农民工教育培训和职业技能鉴定新的途径，开发立项新的研究项目：

①《建筑业农民工远程培训系统开发研究》课题，提出实施远程网络培训的具体方案，解决建筑工地培训管理难题与建筑工地农民工流动性大、集中学习难度大的难题，加强对相关业务的指导和服务。

② “建筑起重机械特种作业人员培训教材、题库建设”项目，加强对市州建筑起重机械特种作业人员培训指导，做到培训内容统一，考核标准统一，保证建筑起重机械特种作业人员的培训和考核质量。

③ “建筑架子工培训大纲、教材、考核题库建设”项目，为建筑架子工培训、考核工作提供技术支撑。规范建筑架子工培训标准；提供实用教材；制订科学的岗位准入标准和考核内容。

④“钢筋工、砌筑工、装饰装修工、工程测量工高级工、技师、高级技师职业培训模块化教学计划、教材开发和技能鉴定题库建设”项目，为高技能人才培养提供服务和指导。

⑶ 创新科研课题内容。组织协会2013-2014年度科研课题立项，对建设行业人力资源管理的重点、难点、热点问题，建设行业人才培养、专业建设、课程改革等问题进行深入研究。

⑷ 创新安全教育载体。完成《建筑施工安全作业技能培训》电视教学片制作。与2008年11月原建设厅组织摄制的《建筑业农民工安全生产常识》电视教学片配套使用，供企业（项目）开展农民工安全生产培训使用。

3、优化质量，建设服务型协会。密切配合人教处工作，努力当好参谋助手；密切与会员单位之间的联系，进一步发挥桥梁纽带作用。

⑴ 主动配合，完成任务。协助人教处做好相关教育培训管理工作：

① 进一步抓好建筑施工特种作业人员的培训管理，加强督查、指导和服务工作。

② 做好建筑架子工培训发证管理工作。协助举办建筑架子工培训师资班。

③ 组织好三类人员建筑施工安全知识考试

④ 搞好第三届全省十佳农民工学校评选。

⑤ 完成全省建设职业技能鉴定站年检认证。举办考评员、高级考评员培训班，开展考评员继续教育和换证认定工作。

⑥ 做好会务管理、职称考试考务管理等相关工作。

⑵ 主动协同，办好竞赛。承办好第二届大学生结构设计结构竞赛。加强与主办单位以及有关高校的联系，认真总结第一届的经验与教训，力争办出特色、办出水平。

⑶ 主动联系，选送精品。认真组织申报中国建设教育协会2013年度教育教学科研课题，鼓励各会员单位积极申报，力争取得好的成绩。

⑷ 主动搭桥，促进交流。积极为企业与学校、企业与企业、各委员会之间牵线搭桥，加强协会与会员单位、学校和企业、企业与企业的合作，委员会的跨界交流，充分激化协会的活力。

各位常务理事：2013年，是我们开启新希望，承载新梦想的一年。让我们乘着党的十八大的东风，凝聚力量、攻坚克难，继续开创建设人力资源工作新局面，在建设人力资源开发和人才队伍建设中作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

在省建设人力资源协会第三届常务理事会

第五次会议上的讲话

 （2013年3月22日）

鲁晓彬

尊敬的各位领导、各位常务理事，上午好！

首先，请允许我代表省住建厅人教处对省建设人力资源协会三届五次常务理事会召开表示热烈祝贺！今天会议主要是总结上一年工作，共同商讨和谋划新一年的工作。刚才，张会长对协会2012年工作进行了总结，对2013年工作作了安排，各专业委员会进行了工作交流，我都赞同。这次会议时间虽短，但是各位参会代表全身心地投入到会议的各项议程，为协会发展献计献策，会议取得了实效，为今年各项工作稳步推进打下一个良好基础。下面，结合这次会议议题，我讲几点意见，供大家参考：

一、2012年协会工作取得了可喜成绩

过去的一年，是协会各项工作持续发展的一年。通过广大会员单位和全体工作人员共同努力，协会围绕全省建设教育培训工作中心，实践科学发展观，坚持服务宗旨，参谋助手作用进一步体现，桥梁纽带作用进一步发挥，自身能力建设进一步强化。务虚方面，组织进行了多方调研和课题研究，开展了《湖南省住房城乡建设行业高技能人才培训鉴定工作模式研究》、《建筑业农民工培训资金投入和管理机制研究》、《建筑施工特种作业人员管理机制研究》等三个课题研究，到中建五局、岳阳、张家界等市州、单位进行了特种作业人员培训调研，为下步研究工作打下基础；务实方面，承办大量教育培训管理具体事务工作，协助组织实施特种作业人员师资培训、高技能人才和技能鉴定考评员培训，加强初中级职称考试考务服务；充分发挥网站信息化服务和交流平台作用，积极为会员单位服务；承办首届大学生结构设计竞赛，很好地发挥了参谋助手和桥梁纽带作用。特别是2012年我省率先开展建筑业企业专业技术管理人员岗位资格网络化考试，协会从修订完善考试大纲、建立题库、编写指导用书、建立远程网络考试系统及考试视频监控网络系统，以及考点设置与建设、考务组织管理等方面，承担了大量细致繁杂的工作，为我省岗位资格考试管理走在全国前列作出了突出的贡献。这些工作在全省建设教育领域产生了较好的影响，也得到了会员单位的支持和各方面的好评，进一步凸显了协会的职能和作用，增强了协会的凝聚力和影响力。可以说，2012年是建设教育工作办实事、求实效、创实绩取得较好成效的一年，也是省建设人力资源协会作出积极贡献的一年。协会和各专业委员会都作了全面总结，我这里就不再一一例举。

由于成效突出，我们协会获得中国建设教育协会成立二十周年“特别贡献奖”和“优秀会员单位”奖，仅籍此机会代表人教处对协会表示热烈祝贺，对各位为全省建设教育培训事业和协会工作付出的辛勤努力表示衷心感谢！

二、关于2013年建设教育培训工作

2013年，省建设教育培训工作将围绕推进新型城镇化，围绕住房城乡建设行业转型发展人才需求，着力加强行政管理人才、专业技术人才、经营管理人才和技能人才队伍建设，全面提升住房和城乡建设行业人才队伍素质能力。

一是抓引领力，提高建设行政管理人员领导素质。围绕推进新型城镇化、住房保障建设、农村危房改造、打造生态宜居环境等重点工作开展专项培训，不断提高住房城乡建设系统各级领导干部科学研判形势、应对复杂局面、总揽全局和依法行政的能力。抓好集中调训、境外培训、干部轮岗和实践锻炼，不断改善行政管理人才的素质结构。重点是会同相关部门举办分管城建工作的市州、县市区长培训班，市州城建、规划等部门负责人培训班。

二是抓创新力，提高建设专业技术人才业务能力。进一步完善专业技术人才职称考评制度，不断探索土建职称行业人才评价机制的新途径、新方式；进一步健全专业技术人员和现场专业人员岗位证书制度，规范建筑业企业专业技术管理人员岗位资格管理，落实持证上岗制度；深化校企合作，举办第二届大学生结构设计竞赛，提高建设类院校毕业生职业素质和工作岗位适应性，为住房城乡建设事业发展储备优秀人才。

三是抓导向力，提升建设经营管理人员水平。完善政府、培训机构和用人单位三位一体的经营管理人才培训机制，搭建建设类职业经理人培养平台。引导行业企业实施人力资本投资优先战略，不断加大对项目经营等管理人才教育培养的投入，采取实践锻炼、院校深造、岗位轮训等措施来提升中高层经营管理者综合能力和管理水平。

四是抓操作力，提高生产操作人员技能水平。推行职业资格证书制度，扩大生产操作人员职业技能培训、鉴定和持证上岗覆盖面，提高从业人员职业技能水平和综合素质；印发《关于加强建筑架子工培训考核和管理工作的通知》，加强建筑架子工、建筑起重机械特种作业人员培训考核的指导服务和发证、从业的监督管理；积极开展职业技能竞赛和劳动竞赛，促进一线操作人员提高劳动技能；争取出台《湖南省住房城乡建设行业高技能人才培训实施意见》，建立一批行业高技能人才培训基地，加强以技师、高级技师为重点的高技能人才培养开发；贯彻落实住建部等5部门《关于推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》，继续推进农民工学校创建工作，争取出台《湖南省建筑施工企业职工教育培训经费管理规定》，加强监督检查，落实各项引导、激励、制约措施。

三、积极做好新形势下的协会工作，

从事建设教育培训这项工作以来，我就一直在思考一个问题：建设教育如何真正做到为建设行业发展服务?我们目前的建设培训教育是真正实现了为行业发展提供人才支持，还是仅限于一些数据化的表象？我们正在做的建设教育培训工作在提升从业人员技术水平和职业素质、在推动建设事业快速发展方面的效益究竟有多大？这些都是值得我们研究和解决的问题。要解决这些问题，我个人认为，关键要体现建设教育培训本身的意义，使它成为建设行业从业人员求知、求职和提升水平的需要，满足行业和个人不断发展和完善的需要。为此，在今后的工作中，我们协会要重视做好以下几个方面的工作。

一是发挥“智囊团”作用，当好参谋助手。无论是为政府服务、为行业企业服务，还是为院校服务，都要潜下心来调查研究，搞清楚他们真正的现实需求和未来的发展需求。这就要经常深入学校、企业调查研究，掌握第一手资料，主动开展调研与咨询服务，并及时提出促进建设教育事业发展方面的意见和建议，为主管部门当好参谋和助手。2013要重点协助做好《湖南省住房城乡建设行业高技能人才培训实施意见》、《湖南省建筑施工企业职工教育培训经费管理规定》的制定和出台工作，配合做好完善土建工程专业技术任职资格选拔机制和“考评结合”制度的研究和实施。

   二是做好“科研所”工作，多做课题研究。要针对行业技术与人才的发展现状与需要、行业专业技术管理人员岗位资格证书管理、行业职业教育发展、行业农民工教育培训长效机制的建立等问题，大力开展教育科研基础工作。探索建筑业农民工教育培训和职业技能鉴定新的途径，完成《建筑业农民工远程培训系统开发研究》和“建筑起重机械和建筑架子工特种作业人员培训教材、题库”等项目，完成《建筑施工安全作业技能培训》电视教学片制作和钢筋工、砌筑工、抹灰工（装饰镶贴工）、测量放线工等4个工种高技能模块化培训方案课题研究，加强服务。要争取更多的会员单位参与，突出行业特色，不断提高研究水平，抓好教学成果的推广应用。

三是形成“服务站”效应，多建平台载体。继续办好《湖南建设人才》内刊，切实加强协会的网站建设，不断完善网站功能，使之更好地为会员单位和从业人员提供远程教育培训和信息交流服务。以庆祝协会成立20周年为契机，开展科研论文评比、主题论坛和庆祝会等活动，承办好第二届大学生结构设计竞赛，协助做好十佳、优秀农民工学校评选活动。有计划地组织专题调研、创建工作论坛、经验交流等活动。

四是建立“沟通桥”机制，多方联系协调。协会要努力适应新形势的要求，改进工作方式，认真了解政府、企业和学校各自的需求，整合各方面的优秀资源，有针对性地为政府、行业、会员单位提供服务。尤其要积极向政府及有关部门反映会员单位的诉求，在政府与会员单位之间、在学校与企业之间真正发挥好桥梁纽带作用。为校企合作培训培养建设人才牵线搭桥，促进政府和行业发挥各自优势推进建设人力资源发展和管理。

新的一年，协会要以加快行业人力资源培养和发展为导向，进一步创新工作思路，加强对各专业委员会工作的指导，充分调动各方面积极性，在信息沟通、业务协调、调查研究、培训教育、会员权益维护等方面发挥作用，全面推进协会的改革发展，在“研究、协调、沟通、服务”的过程中进一步提升协会自身的价值和地位。

谢谢大家！

湖南省建设人力资源协会成立二十周年庆典活动方案

（摘要）

协会又增新成员

经单位申请，三届五次常务理事会议审议批准，有6家单位成为协会会员单位。他们是：

中国水利水电第八工程局有限公司

湖南望新建设集团

长沙中国水务有限公司

怀化职业技术学院

湖南软件职业学院

长沙职业技术学院

                                                  （湘建人协）