地方实施许可名称

审批对象

审批层级和部门

建筑施工企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外）

企业法人

住房城乡建设主管部门

（省、市）

建设工程勘察设计企业资质认定（部分乙级及以下）

企业法人和其他组织

住房城乡建设主管部门

（省、市）

房地产开发企业资质核定（二级及以下）

企业

房地产开发主管部门

（省、市、县）

城乡规划编制单位资质认定（乙级及以下）

企业、事业法人

城乡规划主管部门

（省）

工程监理企业资质认定（专业乙级及以下）

企业法人

住房城乡建设部门

（省）

工程建设项目招标代理机构资格认定（乙级及以下）

企业法人

住房城乡建设部门

（省）

工程造价咨询单位资质认定（乙级）

企业法人

住房城乡建设部门

（省）

房地产估价机构资质核准

企业法人

住房城乡建设部门

（省）

建设工程质量检测机构资质核准

企业、事业单位

住房城乡建设部门

（省）

物业服务企业（二级及以下）资质认定

企业法人

住房城乡建设部门

（省、市）

二级注册建造师执业资格认定

个人

住房城乡建设部门

（省）

二级注册建筑师执业资格认定

个人

注册建筑师管理委员会

（省）

二级注册结构工程师执业资格认定

个人

住房城乡建设部门

（省）

建筑工程施工许可证核发

建设单位

建设行政主管部门

（省、市、县）

建筑施工企业安全生产许可证核发

建筑施工企业

住房城乡建设部门

（省）

施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核

自然人

住房城乡建设部门

（省）或其他有关部门

建筑施工特种作业人员操作资格考核

自然人

住房城乡建设部门

（省）

超限高层建筑工程抗震设防审批

建设单位

住房城乡建设部门

（省）

建设用地（含临时用地）规划许可证核发

机关、事业单位、企业、个人

城乡规划主管部门

（市、县）

建设工程（含临时建设）规划许可证核发

机关、事业单位、企业、个人

城乡规划主管部门

（市、县）

乡村建设规划许可证核发

建设单位、个人

城乡规划主管部门

（市、县）

建设项目选址意见书核发

建设单位

城乡规划主管部门

（省、市、县）

商品房预售许可

企业

房产管理部门

（市、县）

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

建设单位

市容环境卫生行政主管部门

（市）

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

企业法人

市容环境卫生行政主管部门

（市）

城市建筑垃圾处置核准

企业、事业单位

市容环境卫生行政主管部门

（市）

城镇污水排入排水管网许可

企业、事业单位、个体工商户

直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门

拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核

建设单位

县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

企业、事业单位

市容环境卫生行政主管部门

（市）

燃气经营许可证核发

企业

燃气管理部门

（市、县）

燃气经营者改动市政燃气设施审批

企业

燃气管理部门

（市、县）

占用、挖掘城市道路审批

事业单位、企业

市政工程行政主管部门

（市、县）或县级以上城市人民政府

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

企业、事业单位、机关、个人

市政工程行政主管部门

（市、县）

特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批

企业、事业单位、机关、个人

市政工程行政主管部门

（市、县）

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

单位、个人

市容环境卫生行政主管部门

（市）

夜间建筑施工许可

建筑施工企业

县级以上人民政府或者其有关主管部门

城市桥梁上架设各类市政管线审批

企业、事业单位、机关、个人

市政工程设施行政主管部门

（市）

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

企业

城市供水行政主管部门

（市）

因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批

建设单位

城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门

（市、县）

临时占用城市绿化用地审批

个人、企业、事业单位

城市绿化行政主管部门

（市、县）

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

机关、事业单位、企业、个人

城市绿化行政主管部门

（市、县）

砍伐城市树木审批

个人、企业、事业单位

城市绿化行政主管部门

（市、县）

迁移古树名木审批

个人、企业、事业单位

城市绿化行政主管部门

（市、县）

历史建筑实施原址保护审批

建设单位

城乡规划主管部门

（市、县）

在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批

法人、其他组织

城市、县人民政府城乡规划主管部门

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

个人;法人;其他组织

城乡规划主管部门

（市、县）

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

个人;法人;其他组织

城乡规划主管部门

（市、县）

在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准

工程建设单位

省级人民政府住房城乡主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门

在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

自然人、法人或其他组织

风景名胜区管理机构