工人技术等级标准和职业技能标准，很大程度上是一种学科导向性标准。用这种标准指导职业培训和技能鉴定容易造成这样一种结果：所培养的学生和取得证书的人员理论知识掌握不少，但实际工作所需的职业技能不足，短期内难以适应企业和用人单位的需要。

国家职业标准是一种职业导向性标准，它以职业活动为导向，以职业技能为核心，通过运用职业功能分析方法，研究确定职业教育培训和考核的内容新体系，有助于提高了学生和证书持有者的工作能力和适应职业变化的能力。

目前，这三种标准形式同时并存在，对尚未制定国家职业标准的职业，可继续使用原工人技术等级标准和职业技能标准。今后，要逐步按照国家职业标准制定技术规程的要求进行修订，形成统一规范的国家职业标准体系。

国家职业标准有哪些用途？

国家职业标准可以说是一个独立的标准体系，是职业资格培训和考核鉴定的基本依据。

（1）职业标准是开展职业培训的重要依据。职业培训的培训大纲、培训教材等均是根据职业标准的要求进行编制的，并据此指导培训。通过培训，使劳动者掌握标准中某一等级的技术理论知识和实际操作技能的要求；

（2）职业标准是对劳动者的就业、上岗（转岗）、晋级进行考核的依据。根据标准内容的要求，通过考核鉴定劳动者所具有的技术能力，其中包括掌握专业知识的程度和实际操作技能等方面的情况；

（3）职业标准可作为确定劳动者工资水平的参考依据。一般情况下，劳动者技能等级高低与其生产效率贡献大小是成正比的，因此职业标准是确定劳动报酬的一个重要因素；

（4）有利于人才结构调整劳动力资源的调整。企业和劳动力市场可以根据职业标准确定调整人才的结构，及时培养相应人才，满足市场和用人单位的需要。